Решение № 2-4810/2017 2-4810/2017~М-4775/2017 М-4775/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-4810/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 13.12.2017 в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4810/2017 по заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в Куйбышевский районный суд г. Омска с названными требованиями, указав, что в государственном реестре лекарственных средств (http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx) в качестве лекарственных препаратов с торговым наименованием «Азота закись» зарегистрирована продукция ООО «Торговый дом «Медицинский Газовый Сервис» (162510, <адрес>, http://www.medgazservice.ru) (рег.№ЛС-001797), ООО «Стиролбиофарм» (Украина, 84610, Донецкая республика, <адрес> дивизии, 97, http://pharm.stirol.net) (рег. № П N016199/01), ООО «Линде Газ Рус» (143900, <адрес>А (рег. № ЛП-004075).

Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждениям, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции.

Будучи в состоянии сжатого (сжиженного) газа, закись азота упаковывается в металлические баллоны с высоким давлением, которые относятся к категории опасных грузов, транспортировка, хранение и использование которых подразумевают не только соблюдение требований техники безопасности, но и наличие у лиц, работающих с ними, специальных разрешений на работу.

Поскольку розничная продажа закиси азота в настоящее время не предусмотрена, поскольку служит целям, явно не соответствующим истинному назначению указанного газа), что в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте.

Управлением Роспотребнадзора по Омской области был выявлен сайт в сети «Интернет», содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом: http://ballon-gaza.com/.

Заявитель просит признать информацию, размещённую на сайте: http://ballon-gaza.com/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с предложением о продаже дистанционным способом закиси азота, запрещённой к распространению. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) внести в "Единый реестр семенных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сайт в сети «Интернет»: http://ballon-gaza.com/.

В судебное заседание заявитель представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил пояснения по делу, где указал, что признание указанной информации запрещенной к распространению на территории России полагает возможным.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из искового заявления следует, что управлением Роспотребнадзора по Омской области был выявлен сайт в сети «Интернет», содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом: http://ballon-gaza.com/.

Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждениям, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции.

Организованная и осуществляемая продажа закиси азота, как товара со специфическими свойствами, по определению предназначенного исключительно для использования в медицинских целях в условиях стационара, а также в технических и промышленных целях, не предполагает нахождение данного газа в свободном обращении на потребительском рынке.

Будучи в состоянии сжатого (сжиженного) газа, закись азота упаковывается в металлические баллоны с высоким давлением, которые относятся к категории опасных грузов, транспортировка, хранение и использование которых подразумевают не только соблюдение требований техники безопасности, но и наличие у лиц, работающих с ними, специальных разрешений на работу.

Закись азота внесена в список одурманивающих веществ (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков 09.10.1996 №51/7-96) наряду с эфиром, хлороформом, толуолом, и им подобными химикатами.

Розничная продажа закиси азота не предусмотрена, поскольку служит целям, явно не соответствующим истинному назначению указанного газа, что, в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленных законодательством требований для осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на сайте: http://ballon-gaza.com/, распространяемая посредством сети "Интернет", является запрещенной для распространения.

В связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в данной части.

Заявленные требования о возложении на Роскомнадзор обязанности внести в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайт в сети «Интернет»: http://ballon-gaza.com/, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации запрещенной является основанием для включения в реестр соответствующих сведений.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Роспотребнадзора по Омской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на сайте: http://ballon-gaza.com/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет» с предложением о продаже дистанционным способом закиси азота, запрещенной к распространению.

Требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья