Решение № 2-121/2020 2-121/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-121/2020

Брянский гарнизонный военный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело №2-121/2020

УИД: 77GV0018-01-2020-000199-36


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года город Брянск

Брянский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Милушечкина А.В., при секретаре Макаренко С.В., с участием представителя ответчика - адвоката Абушенко Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части № к бывшему военнослужащему по контракту той же воинской части <данные изъяты> запаса ФИО1 о взыскании стоимости несданных предметов вещевого имущества в сумме 19 413 рублей 99 копеек, -

установил:


Истец обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 о взыскании стоимости несданных предметов вещевого имущества в сумме 19 413 рублей 99 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности пулеметчика мотострелкового отделения. В период прохождения военной службы в указанной воинской части он был обеспечен вещевым имуществом.

Приказом командира 42 гвардейской мотострелковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона), и с 27 февраля того же года приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № исключён из списков личного состава названной воинской части.

При этом на день исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части за ним образовалась задолженность по выданному вещевому имуществу в сумме 19 413 рублей 99 копеек, которая возникла вследствие его досрочного увольнения с военной службы, поскольку сроки носки выданного ему вещевого имущества на момент его увольнения с военной службы не истекли.

Выданное ФИО1 вещевое имущество, срок носки которого не истек, им в установленном порядке возвращено не было, чем был причинен ущерб государству в размере остаточной стоимости указанного имущества.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 19 413 рублей 99 копеек.

Истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> - Алания», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. В направленных в суд ходатайствах исковые требования поддержали в полном объеме и просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания в соответствии со статьей 119 ГПК РФ - по последнему известному суду месту жительства в судебное заседание не прибыл, в связи с чем ему был назначен адвокат в качестве представителя, в соответствии со статьей 50 того же закона.

При этом на основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие вышеназванных лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика – адвокат Абушенко Ю.Е., назначенная судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчика ФИО1, в судебном заседании требования истца не признала и просила отказать в удовлетворении искового заявления, поскольку ответчик ФИО1 не имел возможности изложить свою позицию относительно заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, военный суд находит иск войсковой части 65384 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 10, 11, 16, 19 и 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей.

Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения.

Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, гражданам, пребывавшим либо не пребывавшим в запасе, исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых военнослужащими в течение летнего или зимнего сезона, засчитывается за 1 год. Истечение установленного срока носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества не является основанием для их списания.

Помимо прочего, возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» п.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных специальными нормами снабжения.

Кроме того, пунктами 23-24, 28-29 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части.

Военнослужащие при увольнении с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, указанного в аттестатах военнослужащих. Военнослужащим, увольняемым в запас, аттестат военнослужащего не выдается.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к материальной ответственности.

В свою очередь, пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О материальной ответственности» определено, что условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба регулируются данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3 и абз. 5 статьи 2 указанного Федерального закона, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые войсковая часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. Перечень обстоятельств, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, предусмотрен ст. 5 данного Федерального закона, в силу которой военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в том числе в случае, когда он причинен военнослужащим, которому имущество передано под отчет для пользования.

В этой связи невыполнение военнослужащим, уволенным с военной службы, требований о возврате инвентарного имущества, приводит к причинению ущерба, обязанность по возмещению которого у такого военнослужащего возникает в силу закона.

На основании пунктов 1 и 3 статьи 6 Федерального закона «О материальной ответственности», размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба, с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.

Как видно из материалов дела, истец обратился с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба посредством привлечения его к полной материальной ответственности на основании Закона.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что <данные изъяты> ФИО1, уволенный командира 42 гвардейской мотострелковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ № с военной службы в запас на основании п.п. «в» п.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», с 27 февраля того же года исключен из списков личного состава названной воинской части и снят со всех видов обеспечения.

Согласно акту выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности в отношении войсковой части №, установлено, что в 2019 году 71 военнослужащий контрактной службы были уволены из названной воинской части, не сдав на вещевой склад части вещевое имущество, не выслужившее установленные сроки носки, которое находилось у них в личном пользовании.

Как видно из карточки учета материальных ценностей личного пользования №, а также раздаточных ведомостей рядовой ФИО1 получил предметы инвентарного вещевого имущества и вещевого имущества личного пользования, о чем свидетельствует его подпись.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 65384 от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениям начальника вещевой службы названной воинской части ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной проверки по вещевой службе в указанной воинской части выявлено, что рядовой запаса ФИО1, проходивший военную службу по контракту в настоящей воинской части, уволенный с военной службы, не сдал полученные им предметы вещевого имущества на общую стоимость, с учетом износа, 19 413 рублей 99 копеек.

В соответствии со списком военнослужащих по контракту, уволенных в 2019 году, в том числе по п.п. «в» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», рядовой ФИО1 причинил ущерб за несданное вещевое имущество на сумму 19 413 рублей 99 копеек.

Из справок-расчетов № и 47 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной начальником вещевой службы войсковой части № Скворцовым, усматривается, что с ФИО1 подлежат удержанию денежные средства за выданное ему ранее инвентарное вещевое имущество (ВКПО), а также имущество личного пользования, сроки носки которого не истекли. При этом расчет произведен с учетом износа этого имущества.

Проверив правильность данного расчета исковых требований, усматривается, что их размер составляет в общей сумме 19 413 рублей 99 копеек, при этом указанный расчет произведен на основании представленных истцом документов и является арифметически верным.

Вышеперечисленные и представленные истцом в обоснование своего иска доказательства всецело свидетельствуют о получении ответчиком ФИО1 выданных ему во временное пользование в период прохождения им военной службы инвентарного вещевого имущества (ВКПО), а также предметов вещевого имущества личного пользования, сроки носки которого не истекли, и не сдачи их на склад воинской части после утраты им статуса военнослужащего.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что причиненный ФИО1 войсковой части № материальный ущерб является реальным.

Кроме того, между уклонением ответчика от сдачи вещевого имущества при досрочном увольнении с военной службы по контракту по негативному основанию и причиненным материальным ущербом имеется прямая причинная связь.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о сдаче ФИО1 в войсковую часть № оспариваемого вещевого имущества, суду представлено не было.

При этом довод представителя ответчика - адвоката Абушенко Ю.Е. о том, что ФИО1 был лишен права представлять доказательства и высказать свою позицию по иску, суд признает несостоятельным, поскольку при подготовке дела к разбирательству и в ходе его рассмотрения по существу суд предпринимал все возможные меры к извещению ответчика о слушании дела.

Так, путем направления запроса в УФМС России по <адрес> было установлено место регистрации ответчика: <адрес>, пгт Залегощь, <адрес>. По данному адресу направлялись судебные повестки, однако почтовые конверты вернулись в адрес суда с отметками "истек срок хранения".

Положения статьи 119 ГПК РФ закрепляют право суда при неизвестности места пребывания ответчика приступить к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика, что направлено на обеспечение доступа граждан к правосудию. Неизвестность места пребывания ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с принципом диспозитивности, стороны по своему усмотрению пользуются своими процессуальными правами, ответчик, надлежащим образом извещавшийся о слушании дела по известному суду адресу, по мнению суда, уклонялся от получения судебных повесток, предпочел вместо защиты своих прав в суде неявку в судебное заседание.

На основании изложенного, оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск командира войсковой части № к ФИО1 о взыскании с него стоимости предметов вещевого имущества в размере 19 413 рублей 99 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Поскольку войсковая часть № находится на финансово-довольствующем обеспечении в ФКУ «Управление финансовое обеспечения МО РФ по <адрес>-Алания», то взыскание с ответчика указанной денежной суммы в порядке возмещения материального ущерба необходимо производить на расчетный счет указанного учреждения.

Согласно статье 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из требований пп. 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, государственная пошлина за подачу настоящего искового заявления составляет 777 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, в силу положений ст.50, п.2 ст.61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194, 196-199 ГПК РФ, военный суд, -

решил:


иск командира войсковой части 65384 к бывшему военнослужащему по контракту той же воинской части рядовому запаса ФИО1 о взыскании стоимости несданных предметов вещевого имущества в сумме 19 413 рублей 99 копеек, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № в счет возмещения причиненного материального ущерба 19 413 (девятнадцать тысяч четыреста тринадцать) рублей 99 копеек.

Указанные денежные средства подлежат зачислению на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>-Алания».

Взыскать с ФИО1 стоимость государственной пошлины в размере 777 (семисот семидесяти семи) рублей в доход бюджета <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Милушечкин



Судьи дела:

Милушечкин А.В. (судья) (подробнее)