Решение № 12-1568/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-1568/2018

Судья Тарасенко И.А. Дело <...>


Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2018 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования < Ф.И.О. >1 на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования < Ф.И.О. >1 от 11.09.2017г., ООО «Пансионат Сосновая роща» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением Геленджикского городского суда от <...> постановление от 11.09.2017г. отменено, производство по делу в отношении ООО «Пансионат Сосновая роща», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, старший государственный инспектор Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования < Ф.И.О. >1 просит решение Геленджикского городского суда от <...> отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением требований КоАП РФ, без учета фактических обстоятельств дела.

Также, старший государственный инспектор Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования < Ф.И.О. >1 просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование решения суда.

Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия решения Геленджикского городского суда от 13.12.2017г., получена Черноморо-Азовским морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 04.04.2018г., а жалоба на указанное решение подана в суд 10.04.2018г., т.е. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды от 26.09.2016г. ООО «Пансионат «Сосновая роща» является арендатором земельного участка, с кадастровым номером 23:40:0402011:71, площадью 577 кв.м., расположенном по адресу: <...> - для эксплуатации пляжа. Территория земельного участка пляжа обустроена специально оборудованным спуском к Черному морю и его береговой полосе. Как установлено судьей районного суда, калитка с электронным замком отсутствует непосредственно на входе на пляжную территорию. Данная конструкция имеется только на входе в Аэрарий, принадлежащий ООО «Пансионат «Сосновая роща». Калитка с электронным замком установлена не на входе со стороны набережной, а непосредственно перед скалистым обрывом берега. Береговая полоса на данном земельном участке пляжа не имеет природного спуска к водному объекту общего пользования, поскольку выходит к морю скалистым обрывом берега. Скалистый обрыв был оборудован ограждением для предотвращения случайного падения с обрыва. Из-за отсутствия пляжной зоны во время строительства пансионата «Сосновая роща» было построено пляжное сооружение Аэрарий (сооружение для принятия воздушных ванн, защищенное от попадания прямых солнечных лучей). Для прохода на территорию Аэрария оборудован специальный навесной проход-лестница, перед которой установлена калитка с электронным замком, являющаяся частью ограждения, предназначенного исключительно для предотвращения случайного падения с обрыва берега, а также ограничения прохода исключительно на территорию Аэрария, являющего собственностью ООО «Пансионат «Сосновая роща». С целью соблюдения условия для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования, ООО «Пансионат «Сосновая роща» специально оборудован на земельном участке пляжа спуск, ведущий к береговой линии Черного моря. Столб, как и сам канат, располагаются не на земельном участке пляжа, а на территории пляжного сооружения Аэрария, не являющего объектом общего пользования, расположенном на участке акватории Черного моря, предоставленного по договору водопользования. Данные канаты натянуты на столбах по всему периметру Аэрария и являются ограждением данной территории, сконструированы исключительно из соображений безопасности, для предотвращения случайного падения.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются частично материалами дела и видеозаписью (л.д. 16).

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...> является законным и обоснованным.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, частично материалам дела. Кроме того, находящиеся в деле материалы Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (акт от <...>, протокол об административном правонарушении) не отвечают требованиям относимости доказательств, т.к. представлены в дело в виде незаверенных надлежащим образом копий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,

Р Е Ш И Л:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования < Ф.И.О. >1 без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда