Решение № 2-621/2024 2-621/2024~М-448/2024 М-448/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-621/2024




Дело 2-621/2024

34RS0017-01-2024-000740-39


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ольховка Волгоградская область 05 сентября 2024 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Пичугиной О.А.,

с участием: ответчика (истца по встречному иску) – ФИО1, участвующего в судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи на базе Красноармейского районного суда г.Волгограда,

при секретаре судебного заседания – Пересыпкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 об изъятии доли жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, и встречный иск ФИО1 к администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

у с т а н о в и л:


администрация Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, с учётом изменённых исковых требований (т.2 л.д.82-83), обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии доли жилого помещения для муниципальных нужд путём выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учёта.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 и ФИО2 (до вступления в брак ФИО3) являются собственниками квартиры № 10 общей площадью 54,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, и находящейся в общей долевой собственности: ФИО1 – 1/2 доли, ФИО2 – 1/2 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: 403660, <адрес>, фактически проживает по адресу: 400112, <адрес>. ФИО2 зарегистрирована по адресу: 403660, <адрес>, фактически проживает по адресу: 400032, <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 09.03.2016 № 3/2016 принято постановление администрации Киреевского сельского поселения от 10.03.2016 № 9 "Об утверждении заключений межведомственной комиссии 1/2016, 2/2016, 3/2016, 4/2016 от 09.03.2016 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Решение администрации Киреевского сельского поселения о признании многоквартирного дома № 7 по пос.Восточный в с.Киреево аварийным и подлежащим сносу основано на Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, с учетом технического заключения специализированной организации, – муниципального учреждения "Ольховское районное бюро технической инвентаризации" 2016 года.

Многоквартирный дом № 7 по пос.Восточный в с.Киреево расселяется в рамках этапа 2023 года (2023-2024 годы) региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 № 141-п, выполнение мероприятий которой осуществляется в целях реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Волгоградская область)" одноименного федерального проекта национального проекта "Жилье и городская среда" при финансовой поддержке публично-правовой компании "Фонд развития территорий". В рамках программных мероприятий до 31.12.2024 расселению подлежит квартира № 10 с переселением ответчика ФИО1 и ФИО2

Поскольку собственниками квартир в установленный срок не осуществлен снос аварийного многоквартирного дома, администрацией Киреевского сельского поселения 13.04.2023 принято постановление № 8 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 34:22:020001:1486, на котором расположен аварийный многоквартирный дом № 7, находящийся по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, с. Киреево, пос. Восточный, в том числе и квартиры № 10. Срок действия указанного решения составляет три года (пункт 12 постановления).

Что касается предоставления другого жилого помещения, то согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ другое жилое помещение должно находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. На территории Киреевского сельского поселения не ведется строительство многоквартирных домов и в муниципальной казне отсутствуют благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам. Тем самым, реализация жилищных прав собственников жилых помещений аварийного дома № 7, в том числе ответчика и ФИО2, обеспечивается путём заключения соглашений о выкупе.

На основании отчёта № 012/38-2023 об оценке рыночной стоимости квартиры № 10 с учетом прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и общего имущества жилого дома, а так же убытков, причиненных собственникам помещений в связи с изъятием жилых помещений, составленного независимым оценщиком ООО "Стерх" по состоянию на 30.01.2023 рыночная стоимость квартиры составила 472000 рублей 00 копеек или 8 628,88 рублей за 1 кв.м. общей площади жилого помещения (54,7 кв.м). Отчёт об оценке квартиры и другие документы направлялись ответчику 17.03.2023 и 08.04.2024 по указанному адресу электронной почты.

06.09.2023 пакет документов (включая проект соглашения о выкупе) был вновь направлен в адрес ответчика средствами почтовой связи. Однако документы возвращены 10.10.2023 в связи с истечением срока хранения.

Ответчик с вышеуказанной выкупной стоимостью не согласился, посчитав её заниженной, при этом каких-либо письменных доказательств в администрацию Киреевского сельского поселения не представил.

Заявлениями от 16.09.2022 и от 23.11.2022, направленными в администрацию Киреевского сельского поселения, ответчик и ФИО2 достигли соглашения и выбрали способ обеспечения их жилищных прав, избрав заключение соглашения о выкупе. Однако, в конце 2023 года ответчик ФИО1 изменил способ расселения и изъявил желание на предоставление ему другого жилого помещения (заявление от 09.11.2023, поступило 13.11.2023). Второй собственник ФИО2 ранее выбранный способ расселения не изменила и подписала проект соглашения о выкупе. Таким образом, согласие между долевыми собственниками квартиры № 10 о выборе способа переселения не достигнуто.

В связи с тем, что после проведения первой оценки квартиры № 10 прошло более одного года, независимым оценщиком ООО "Стерх", на основании заключенного с администрацией Киреевского сельского поселения договора от 28.03.2024 № 031, составлен новый отчёт № 083/7-2024 об оценке квартиры, согласно которому рыночная стоимость квартиры по состоянию на 05.04.2024 увеличилась и составила 552 000 рублей 00 копеек или 10 091,40 рублей за 1 кв.м общей площади жилого помещения (54,7 кв.м). Копия отчёта об оценке направлена 08.04.2024 средствами почтовой связи ответчику и ФИО2, а также ответчику на указанный адрес электронной почты.

В рамках программы ответчику и ФИО2 администрацией Киреевского сельского поселения предлагалось воспользоваться дополнительной мерой поддержки – получением субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений и на возмещение расходов (части расходов) на уплату процентов по кредиту. При этом приобрести благоустроенное жилое помещение в целях получения субсидии собственники вправе в любом населенном пункте Волгоградской области. По просьбе ответчика администрацией Киреевского сельского поселения произведен предварительный расчет по выплате такой субсидии за изымаемую квартиру № 10, который (за вычетом возмещения на основании оценки от 30.01.2023) составил 1 331 240,20 рублей (по 665 620,10 рублей каждому собственнику). Расчет направлен 19.04.2023 на адрес электронной почты, указанный ответчиком. На основании оценки квартиры № 10 от 05.04.2024 размер субсидии составит 1 281 240,20 рублей (по 640 620,10. рублей каждому собственнику).

Считает, что истцом соблюдены сроки, предусмотренные частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации: срок действия решения администрации Киреевского сельского поселения об изъятии земельного участка, принятого постановлением от 13.04.2023 № 8, на момент предъявления настоящего искового заявления в суд не истек; настоящее исковое заявление подано по истечении четырех месяцев со дня отправления ответчику пакета документов средствами почтовой связи в соответствии с действующим законодательством (отправлены 06.09.2023 и не получены).

Просит изъять у ФИО1 1/2 долю жилого помещения (квартиры) общей площадью 54,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участка с кадастровым номером 34:22:020001:1486, путём выплаты возмещения в сумме 276 000 рублей, на основании отчёта №083/7-2024 «Об оценке рыночной стоимости жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с учётом прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и общего имущества данного дома, а также убытков причиненных собственникам помещений, в связи с изъятием жилых помещений», составленного ООО «Стерх» от 05.04.2024 года; прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли квартиры №10, кадастровый номер №, общей площадью 54,7 кв.м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №; Признать за администрацией Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области право собственности на 1/2 доли квартиры №10, кадастровый номер №, общей площадью 54,7 кв.м, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 34:22:020001:1486. Снять с регистрационного учета ФИО1 после выплаты возмещения и регистрации перехода права собственности на изымаемое жилое помещение.

В свою очередь ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском к администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.04.2023 администрацией Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района издано постановление №8, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 34:22:020001:1486 и жилые помещения в многоквартирном доме № 7 в пос.Восточный были изъяты для муниципальных нужд. Изымаемое жилье представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 54,7 кв.м, расположенную на 2 этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома кадастровый номер №. Данное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности – 1/2 доли, и его дочери ФИО4 – 1/2 доли. Согласно отчету оценки № от 30.01.2023 г. рыночная стоимость указанного жилого помещения, с учетом прав на земельный участок и общего имущества МКД, а также убытков, составляла 472 000 рублей. При повторной оценке, рыночная стоимость жилого помещения, согласно отчёту № 083/7-2024 составляет 552 000 рублей. При этом, согласно Приложению №6 к региональной программе 2019-2025 г.г. на территории Волгоградской области устанавливаются требования к приобретаемому собственником помещения для получения субсидии. А именно, жилое помещение должно находится в доме введенном в эксплуатацию не более чем за 10 лет до года предоставления субсидии. Найти жилое помещение, отвечающее этим требованиям на территории сельского поселения, и в соответствии проведенной оценкой, не представляется возможным, поскольку весь жилой фонд в поселке старой застройки, что является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Указывает, что жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Однако, ответчик отказывается от предоставления другого жилого помещения взамен признанного аварийным. Считает, что такими действиями ответчика нарушены его конституционные права на жилище. Поскольку жилой многоквартирный дом признан аварийным и непригодным для проживания, он вынужден переехать в Красноармейский район г.Волгограда, так как работа находится поблизости. Другого жилья, ни в собственности, ни договору социального найма, он не имеет, проживает в съёмной квартире. Полагает, что предоставление другого жилья взамен непригодного носит компенсационный характер и гарантирует ему условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Просит обязать администрацию Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилья жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утв. Постановлением администрации Волгоградской области от 01.04.2019 №141-п, предоставить ФИО1 взамен изымаемого аварийного жилья другое благоустроенное жилое помещение – однокомнатную квартиру, отвечающее установленным требованиям, в пределах Волгоградской области, общей площадью не менее 27,35 кв.м.

Протокольным определением от 01.07.2024 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и администрация Ольховского муниципального района Волгоградской области.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель истца – глава ФИО5 предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объёме, в удовлетворении встречного иска просит отказать.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области отказать, встречное исковое заявление удовлетворить. Также пояснил, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, им было приобретено в 2001 году. Он является собственником 1/2 доли указанного жилого помещения, собственником другой 1/2 доли является его дочь ФИО2 С 2001 года он не проживает в данной квартире, поскольку работает и проживает в Красноармейском районе г. Волгограда у своей сожительницы по адресу: <адрес>. Коммунальные платежи за спорное жилое помещение он оплачивал примерно до 2015 года. Спорное жилое помещение не пригодно для проживания. Иного жилого помещения у него не имеется. Просит предоставить ему жилое помещение на территории Волгоградской области, отвечающее требованиям закона. Сумму возмещения за изъятие 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участка с кадастровым номером 34:22:020001:1486, в размере 276 000 рублей, на основании отчёта №083/7-2024 «Об оценке рыночной стоимости жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с учётом прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и общего имущества данного дома, а также убытков причиненных собственникам помещений, в связи с изъятием жилых помещений», составленного ООО «Стерх» от 05.04.2024 года, он не оспаривает, поскольку он не согласен с вариантом выкупа изымаемого жилого помещения, а просит, в соответствии с законом, предоставить ему взамен изымаемого жилого помещения только иное жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит решение вынести на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ФИО2, представитель Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явились, каких-либо заявлений не представили.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав ответчика (истца по встречному иску), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение – трехкомнатная квартира, общей площадью 54,7 кв.м, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности: ФИО1 – 1/2 доли, ФИО2 – 1/2 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с 2001 года фактически не проживает в спорном жилом помещении, что было подтверждено самим ответчиком.

Постановлением администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 10 марта 2016 №9 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д. 10).

На основании заключения межведомственной комиссии администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 09.03.2016 № 3/2016 принято постановление администрации Киреевского сельского поселения от 10.03.2016 № 9 "Об утверждении заключений межведомственной комиссии 1/2016, 2/2016, 3/2016, 4/2016 от 09.03.2016 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (т. 1 л.д. 11-14).

Решение администрации Киреевского сельского поселения о признании многоквартирного дома № 7 расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу основано на Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, с учетом технического заключения специализированной организации, – муниципального учреждения "Ольховское районное бюро технической инвентаризации" 2016 года (т. 1 л.д. 15-21).

Многоквартирный дом № 7 по пос.Восточный в с.Киреево расселяется в рамках этапа 2023 года (2023-2024 годы)

Согласно региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 № 141-п, многоквартирный дом № 7, расположенный по адресу: <адрес>, расселяется в рамках этапа 2023 года (2023-2024 годы), в целях реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Волгоградская область)" одноименного федерального проекта национального проекта "Жилье и городская среда" при финансовой поддержке публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

В рамках программных мероприятий до 31.12.2024 года расселению, в том числе, подлежит и квартира № 10 расположенная по адресу: Волгоградская область, Ольховский район, с.Киреево, <...>, с переселением ответчика ФИО1 и ФИО2

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, в силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

13 апреля 2023 года администрацией Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области вынесено постановление № 8 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, в том числе, находящимся по адресу: <адрес>, согласно которому постановлено изъять земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом № 7, находящийся по адресу: <адрес> (т.1 л.д.126-127), поскольку собственниками квартир в установленный срок не осуществлен снос аварийного многоквартирного дома.

Согласно п.12 вышеуказанного постановления от 13.04.2023 № 8, срок его действия в течение трех лет со дня его принятия.

Указанное постановление направлено для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Как следует из заявления ФИО1 от 16.09.2022 года, так и заявления ФИО2 от 23.11.2022 года, они уведомили администрацию Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района о выборе способа переселения из аварийного жилого фонда в виде заключения соглашения о выкупе, и согласия об изъятии земельного участка (т.1 л.д.141-146).

Согласно отчёту ООО "Стерх" № 012/38-2023 об оценке рыночной стоимости квартиры № 10, с учётом прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и общего имущества жилого дома, а также убытков, причиненных собственникам помещений в связи с изъятием жилых помещений, по состоянию на 30.01.2023 года рыночная стоимость квартиры составляла 472 000 рублей 00 копеек или 8 628,88 рублей за 1 кв.м. общей площади жилого помещения (54,7 кв.м) (т.1 л.д.30-73). Отчёт об оценке квартиры и другие запрошенные документы были направлены ответчику (т.1 л.д.149).

Между тем, 09.11.2023 года ответчик ФИО1 обратился к истцу с заявлением о предоставлении ему жилого благоустроенного помещения. Заявление о предоставлении денежной компенсации от 19.09.2022 просит считать недействительным (т. 1 л.д. 143).

Собственник другой 1/2 доли спорного жилого помещения ФИО2 ранее выбранный способ расселения не изменила и подписала проект соглашения о выкупе (т.1 л.д.120-123).

19.04.2024 года ФИО2 подписала соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение аварийным и подлежащим сноса. Выплата за изымаемое жилое помещение составила 276 000 рублей (т.1 л.д. 165-168).

Таким образом, согласие между долевыми собственниками квартиры № 10, расположенной по адресу: <адрес>, о выборе способа переселения не достигнуто.

Совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждается наличие необходимости изъятия спорной квартиры и земельного участка под домом для муниципальных нужд и соблюдение администрацией Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области процедуры изъятия.

Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о принудительном выкупе и прекращения права собственности ФИО1 на изымаемое жилое помещение – 1/2 доли квартиры, общей площадью 54,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с момента выплаты выкупной цены и признании с указанного времени права собственности на указанную квартиру за администрацией Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области.

В силу ст. 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при выкупе имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд проведение оценки объектов является обязательным.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, суд приходит к следующим выводам.

Для определения размера возмещения за изъятие у собственника квартиры независимым оценщиком ООО "Стерх" составлен отчёт № 083/7-2024 от 05.04.2024 года об оценке рыночной стоимости жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с учетом прав на земельный участок, на котором расположен жилой дом и общего имущества данного дома, а также убытков, причиненных собственникам помещений в связи с изъятием жилых помещений, согласно которому рыночная стоимость спорной квартиры № 10, по состоянию на 05.04.2024 составила 552 000 рублей 00 копеек или 10 091,40 рублей за 1 кв.м общей площади жилого помещения (54,7 кв.м). Копия отчёта об оценке направлена ответчику 08.04.2024 посредством почтовой связи и электронной почты (т.1 л.д.150-154). До настоящего времени собственник изымаемого помещения соглашение не подписал, никаких действий для заключения соглашения не предпринимал.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражал против размера выкупной цены за изымаемое жилое помещение 276 000 рублей.

Между тем, ответчик ФИО1 не согласен с выкупом спорного жилого помещения, подлежащего изъятию, настаивая на предоставление другого жилого помещения, подтвердив это и в судебном заседании, предъявив встречный иск о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. В связи с чем не настаивал на назначение экспертизы в целях определения размера выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд полагает возможным при определении размера денежного возмещения за выкуп 1/2 доли спорной квартиры ответчика ФИО1 руководствоваться выводами отчёта № 083/7-2024 от 05.04.2024 года об оценке рыночной стоимости жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, составленного ООО "Стерх" (т.1 л.д.74-119), поскольку находит его полным, обоснованным, объективный, не вызывающим сомнений, содержит необходимые ссылки на нормативные документы и специальную литературу.

Иного расчёта выкупной цены жилого помещения – 1/2 доли квартиры, общей площадью 54,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, составляющей 276 000 рублей, суду не представлено, и никем не опровергнуто.

Таким образом, в пользу ответчика ФИО1 подлежит возмещению денежная компенсация за изъятие вышеуказанного жилого помещения, для муниципальных нужд путём выкупа с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 276 000 рублей (исходя из 1/2 доли, находящейся в собственности ответчика), одновременно возложив на ответчика обязанность принять причитающуюся выкупную цену в указанном размере и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что правовым последствием изъятия у собственника жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.

Исходя из положений ст. 31, 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд право пользования спорной квартирой у собственника ФИО1 прекращается, без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, требования истца администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 об изъятии доли жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 к администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, суд приходит к выводу, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено судом, дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Органом местного самоуправления собственникам жилых помещений предписывалось осуществить снос помещений квартир в этом многоквартирном доме, что ими не было исполнено. В связи с этим, постановлением администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, а также жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая жилое помещение, принадлежащее ответчику.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Доказательств наличия соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления о предоставлении ответчику другого жилого помещения взамен изымаемого, материалы дела не содержат, и суду таковых не представлено.

Из вышеприведенного следует, что способом расселения аварийных многоквартирных домов, включенных в перечень адресной программы для собственников жилых помещений, определена лишь выплата размера возмещения за изымаемые жилые помещения. Возможность предоставления собственникам жилых благоустроенных помещений взамен изымаемым, программой не предусмотрена.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении встречного иска ФИО1 к администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 об изъятии доли жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выдан ГУ МВД России по Волгоградской области 07.07.2020) жилое помещение в виде 1/2 доли квартиры, общей площадью 54,7 кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, расположенной в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд путём выкупа с выплатой собственнику в качестве возмещения выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества в размере 276 000 (двести семьдесят шесть тысяч) рублей.

Взыскать с администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выдан ГУ МВД России по Волгоградской области 07.07.2020) выкупную цену жилого помещения – 1/2 доли квартиры, общей площадью 54,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в размере 276 000 (двести семьдесят шесть тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение в виде 1/2 доли квартиры, общей площадью 54,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, после выплаты возмещения.

Признать за администрацией Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области право собственности на жилое помещение в виде 1/2 доли квартиры, общей площадью 54,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, после выплаты возмещения в размере 276 000 рублей в пользу ФИО1.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений о правах на объект недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к администрации Киреевского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2024 года.

Судья: О.А. Пичугина



Суд:

Иловлинский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пичугина Оксана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ