Решение № 2-1194/2019 2-1194/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1194/2019

дело № 2-1194/19

УИД-09RS0001-01-2019-000388-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года город Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре Кубановой М.Х.,

с участием: истца ФИО4,

представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР – ФИО5, действующего по доверенности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживавшая по адресу: <адрес>. За ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен мною поскольку не была проинформирована о праве наследования накопительной пенсии. На основании изложенного, для реализации её права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3. ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» просит: восстановить ей, ФИО4, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО1

Определением Черкесского городского суда КЧР от 09 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО6

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные требования, просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – дочери ФИО1

Представитель ГУ-ОПФ РФ по КЧР возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-504/17, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленных документов, объяснений истца ФИО4 судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем 23 сентября 1975 года составлена запись акта о рождении № (свидетельство о рождении серии №, выданного (повторно) отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния КЧР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), матерью является ФИО4

Согласно свидетельству о заключении брака №-ЯЗ №, выданного Отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния КЧР по г.Черкесску ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является супругом ФИО7

Из свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики по г. Черкесску следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Черкесске КЧР, о чем составлена актовая запись №. за №.

Принимая во внимание пояснения представителя ответчика, ответа на запрос суда № 1289 от 13.03.2019г., суд признает установленным, что при жизни ФИО1 была застрахован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, имела право на выплаты пенсионных накоплений.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательным для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела усматривается, и установлено решением Черкесского городского суда КЧР от 12 января 2017 года удовлетворены исковые требования ФИО6 к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в г.Черкесске о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Суд постановил: Восстановить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующему в своих интересах, срок для обращения в Государственное Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указав, что решение суда является правоустанавливающим документом для представления в Государственное Управление Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике для получения пенсионных накоплений после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В апелляционном порядке решение не оспаривалось, вступило в законную силу 18.02.2017г.

Также судом установлено, что решением Черкесского городского суда КЧР от 28 августа 2018 года исковые требования Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии муниципального образования г.Черкесска в интересах малолетних ФИО2 и ФИО3 к ФИО6 об ограничении в родительских правах, удовлетворены. Суд постановил: Ограничить ФИО6 в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. Передать несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. на попечение органа опеки и попечительства мэрии муниципального образования г.Черкесска. Взыскать с ФИО6 ежемесячно алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. в размере 1/6 размера установленного прожиточного минимума в Карачаево-Черкесской Республике для детей, в пользу каждой до их совершеннолетия.

Данное решение вступило в законную силу 29.09.2018 года.

Таким образом, вышеуказанные решения Черкесского городского суда КЧР, вступившее в законную силу, имеют для выводов по настоящему делу определенное правовое значение.

Как установлено решением Черкесского городского суда КЧР 28 августа 2018 года, ФИО6 является отцом несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Постановлением мэрии МО г. Черкесска от 22.10.2018 года № 537 назначено попечительство ФИО4 над несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, следует, что предметом регулирования настоящего Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » с 01 января 2015г. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, к числу которых относится истец.

Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 12 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741 (далее - Правила № 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Если, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из пояснений ФИО4, последняя обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лиц, пропустив 6 месячный срок, поскольку, на момент смерти своей дочери не знала, о возможности получения указанных сумм. В отделении Пенсионного фонда РФ по КЧР в г.Черкесске ей сообщили, что ею пропущен шестимесячный срок, а впоследствии также сообщили, что ФИО6 уже была произведена выплата по решения суда, о чем она не знала и ей об этом никто не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Верховный суд РФ в «Обзоре практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность».

Как следует из пп. а п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности обстоятельств приведенных в указанном пункте, в частности наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.

Из объяснений представителя ответчика, материалов дела, судом установлено, что умершая ФИО7 имела пенсионные накопления, подлежащие выплате правопреемникам.

Круг правопреемников, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, установлен пунктом 12 статьи 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь -братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, к числу которых относится и супруг умершего застрахованного лица, коим является третье лицо ФИО6, и истица – мать умершей ФИО4, а также несовершеннолетни дети.

Судом установлено, что истицей и третьим лицом наследственное имущество не было принято, наследственного имущества не имеется.

Также судом установлено, и документально подтверждено, что истец являясь матерью, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей умершей, третье лицо – ФИО6 супругом, а следовательно, правопреемниками умершего застрахованного лица ФИО1, имеющего пенсионные накопления, вправе получить пенсионные накопления последнего.

Кроме того, согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Между тем, доказательств принятия таких мер относительно уведомления правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части её индивидуального лицевого счета, ответчиком суду не предоставлено.

Также суд находит, что незнание ФИО4 о наличии на момент смерти дочери средств пенсионных накоплений на её лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ее дочери, пропущен по уважительной причине.

Кроме того, судом учитывается, что п.6 ст. 39 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. предусмотрено перечисление денежных средств – пенсионных накоплений в резерв Пенсионного фонда только в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что причины пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, а заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по КЧР.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Черкесского городского суда КЧР подпись Т.С. Панаитиди

Копия верна:

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди

Решение в законную силу ______________________________________.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди

Подлинный документ подшит в деле (материале) №, находящемся в производстве Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.