Решение № 12-199/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 12-199/2026

Дело №12-199/2026

УИД: 76RS0014-02-2026-000429-63


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 6 апреля 2026 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Шибаева Л.Б.

с участием защитника Крылова Д.А.,

при секретаре Чекмаревой Н.Н.,

рассмотрев жалобу защитника Крылова Д.А. в интересах ООО «Фирма ФИО1» на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 № 766432008 от 11 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 № 766432008 от 11 марта 2026 года ООО «Фирма ФИО1» признано виновным по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Из постановления государственного инспектора от 11 марта 2026 года следует, что 20 ноября 2025 года в 09 часов 09 минут в соответствии с ч.7 ст.3.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст.97.1 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и разделом V «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 года № 1043, на основании решения от 30.10.2025 года № 7652110 в ходе проведения постоянного рейда по адресу: 9 км. + 050 м. ФАД Р – 132 «Золотое кольцо» осмотрено транспортное средство марки КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный номер № регион, под управлением водителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое осуществляло перевозку груза (Грунт). Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии9912 № 950224 от 04.09.2019 собственником транспортного средства марки КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный номер № регион является ООО «Фирма ФИО1», зарегистрированное по адресу: 150001, <...>. Согласно путевому листу от 20.11.2025 перевозчиком на данном транспортном средстве является ООО «Фирма ФИО1» (ИНН <***>, ОГРН <***>). При осмотре транспортного средства произведены измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства. Согласно акту результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № 71 от 20.11.2025 транспортное средство марки КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный номер № регион является одиночным трехосным грузовым транспортным средством с двухосной тележкой сзади. 1 ось транспортного средства односкатная (одиночная), межосевое расстояние между первой и второй осью составляет 2860 мм, 2-3 ось транспортного средства двускатные (сдвоенные), межосевое расстояние между 2 и 3 осью 1320 мм. Согласно открытым данным, расположенным на сайте ФГИС СКДФ, участок автомобильной дороги: 9 км. + 050 м. ФАД Р – 132 «Золотое кольцо» относится к категории дорог, на которой расчетная (нормативная) нагрузка на ось составляет 8 т. Согласно акту результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № 71 от 20.11.2025 превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось составляет 18.99 %, превышение допустимой нагрузки на 3-ю ось составляет 11,62 %.

Таким образом, ООО «Фирма ФИО1», основным видом деятельности которого является производство штукатурных работ, в период с 00 часов 00 минут до 13 часов 31 минуты 20 ноября 2025 года, являясь собственником транспортного средства марки КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный номер № регион, не имея специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, допустило движение указанного транспортного средства на участке дороги у 9 км. + 050 м. ФАД Р – 132 «Золотое кольцо», на котором расчетная (нормативная) нагрузка на ось составляет 8 т. с нарушением правил движения тяжеловесных транспортных средств с превышением допустимой массы транспортного средства и с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов, а именно: превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось составляет 18,99% превышение допустимой нагрузки на 3-ю ось составляет 11.62 %, чем нарушило требования пп. 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.23.5 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (ред. от 19.04.2024 года) «О Правилах дорожного движения». Тем самым ООО «Фирма ФИО1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление обжаловано защитником ООО «Фирма ФИО1» Крыловым Д.А., в жалобе указано, что должностным лицом не вынесено определение о проведении административного расследования, нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении, правонарушение выявлено 20 ноября 2025 года, протокол составлен 17 февраля 2026 года, постановление по делу вынесено 11 марта 2026 года. Просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо в случае наличия состава административного правонарушения снизить сумму штрафа с 300 000 рублей до 150 000 рублей с возможностью оплаты штрафа с применением ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Фирма ФИО1» Крылов Д.А. доводы жалобы поддержал.

Государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 в судебное заседание не явился.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями этой статьи.

Исходя из п.6 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

Согласно Акту постоянного рейда № 765914338, составленному 20 ноября 2025 года в 13 часов 40 минут, постоянный рейд проведен в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от 30 октября 2025 года № 7652110 старшим государственным инспектором ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 в отношении ООО «Фирма ФИО1» (<...>) в период времени с 13 часов 09 минут по 13 часов 39 минут 20 ноября 2025 года.

По результатам проведения постоянного рейда установлено: водитель ФИО3 совершил движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов, а именно 18,99% на 2-ю ось, без специального разрешения на перевозку грузов по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось на автомобильных портативных электронных весах ВА-20П, заводской номер 66241 свидетельство о поверке весов № С-ТТ/12-12/2024/395071135 срок действия до 11 декабря 2025 года выдано ФГБДУ «НИЦ ПМ-РОСТЕСТ». Замер межосевых расстояний производился при помощи рулетки измерительной металлической RGK R-5 заводской номер NN5R0027 Свидетельство о поверке средства измерений № с-тт/18-08-2025/456948242 действительно до 17 августа 2026 года.

Событие административного правонарушения подтверждается актом №71 от 20 ноября 2025 года о превышении транспортным средством марки КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный номер № регион, собственником которого является ООО «Фирма ФИО1», установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам.

Кроме того, виновность ООО «Фирма ФИО1» в несоблюдении вышеприведенных нормативных требований и совершении в связи с этим административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ, объективно и всесторонне подтверждена доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 766332005 от 15 февраля 2026 года, замечаний или возражений на который от представителя ООО «Фирма ФИО1» Крылова Д.А. не поступило;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которому собственником автомобиля марки КАМАЗ 55111-15, государственный регистрационный номер № регион, является ООО «Фирма ФИО1»;

- копией путевого листа грузового автомобиля от 20 ноября 2025 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 января 2026 года в отношении ООО «Фирма ФИО1».

Нарушений закона при получении доказательств не допущено, оснвоаний не доверять им не имеется. Действия ООО «Фирма ФИО1» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фирма ФИО1» соблюден, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, способных повлиять или повлиявших на законность и обоснованность оспариваемого процессуального решения, не допущено. Административное расследование по делу не проводилось, поэтому вынесение соответствующего определения не требовалось.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оно является соразмерным и справедливым.

Согласно положениям ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного ООО «Фирма ФИО1» административного правонарушения в области дорожного движения, имущественным и финансовым положением названной организации, то есть достаточных оснований для применения норм ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Представленная справка о финансово-экономическом положении организации, согласно которой ООО «Фирма ФИО1» имеет кредиторскую задолженность, не свидетельствует об исключительном, критическом положении организации, продолжающей осуществлять свою деятельность.

С учетом характера административного правонарушения, особенностей его объективной стороны, роли ООО «Фирма ФИО1» в его совершении, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Таким образом, жалоба и проверенные материалы дела не содержат достаточных оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления, а также для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу защитника Крылова Д.А. в интересах ООО «Фирма ФИО1» на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 № 766432008 от 11 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Б. Шибаева