Решение № 2-1865/2023 2-490/2024 2-490/2024(2-1865/2023;)~М-1629/2023 М-1629/2023 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-1865/2023

УИД 47RS0014-01-2023-002515-61

Дело №2-490/2024

Город Приозерск Ленинградской области 12 марта 2024 года


Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Калиновой М.А.

с участием представителя истца по доверенности Грибуковой Л.Н., представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Православная местная религиозная организация Приход храма Казанской иконы Божией Матери <адрес> Выборгской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (№) к Администрации Ларионовского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на здание храма

установил:

Православная местная религиозная организация Приход храма Казанской иконы Божией Матери <адрес> Выборгской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Приозерский городской суд с иском к администрации Ларионовского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери, площадью 162,5 кв.м., этажность – 2, год завершения строительства – 2023, расположенное по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Православная местная религиозная организация Приход храма Казанской иконы Божией Матери <адрес> Выборгской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в безвозмездное пользование передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 3061 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства храма, расположенный по адресу: <адрес>, Приозерский муниципальный район, Ларионовское сельское поселение, <адрес>. Срок пользования – 7 лет.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

В пределах границ указанного земельного участка истцом было возведено здание Храма Казанской иконы Божией Матери.

ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение специалиста №-НЖ ООО «Северо-Западное аналитическое бюро оценки и экспертиз». В соответствии с заключением специалиста возведенное нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери соответствует градостроительном регламенту (СНиП ДД.ММ.ГГГГ); противопожарным требованиям (СП 4.13130.2013); «СП 31-103-99. Здания, сооружения и комплексы православных храмов» и пригодно для проведения религиозных обрядов и служб; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ отчетом № ООО «Северо-Западное аналитическое бюро оценки и экспертиз» определена величина рыночной стоимости Храма Казанской иконы Божией Матери, расположенного по адресу: <адрес> в сумме 2 751 840,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания. Учитывая, что нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери расположено в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве безвозмездного пользования, соответствует его целевому использованию и виду разрешенного использования, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, а также, что при его возведении соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет, сохранение спорного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ истец просил признать право собственности.

Представитель истца по доверенности адвокат Грибукова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Ларионовского сельского поселения в судебное заседание не явился. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьи лица Администрации Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО1 решение по делу просила принять на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии ответчика и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного заседании надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица Администрации Приозерский муниципальный район Ленинградской области, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Частями 1, 2 и 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 51 ГрК РФ и другими федеральными законами.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с абзацем 1 п. 1, абзацем 1 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием Приозерский муниципальный район Ленинградской области, Православная местная религиозная организация Приход храма Казанской иконы Божией Матери <адрес> Выборгской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в безвозмездное пользование передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 3061 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства храма, расположенный по адресу: <адрес>. Срок пользования – 7 лет.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

В пределах границ указанного земельного участка истцом было возведено здание Храма Казанской иконы Божией Матери. Данное здание имеет следующие характеристики: площадь 162,5 кв.м., 2 этажа, нежилое, год завершения строительства – 2023, адрес: <адрес>.

В настоящее время на данном земельном участке построено нежилое здание храма.

Согласно техническому плану объекта недвижимости - нежилое здание, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с заключением специалиста №-НЖ ООО «Северо-Западное аналитическое бюро оценки и экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ возведенное нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери соответствует градостроительном регламенту (СНиП ДД.ММ.ГГГГ); противопожарным требованиям (СП 4.13130.2013); «СП 31-103-99. Здания, сооружения и комплексы православных храмов» и пригодно для проведения религиозных обрядов и служб; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленное заключение является полным, обоснованным и мотивированным и подлежит принятию судом, наряду с иными документами, представленными истцом, в качестве допустимого доказательства по делу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что возведенное нежилое здание, расположено в кадастровых границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве безвозмездного пользования, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, учитывая, что в данном случае признаками самовольной постройки является лишь отсутствие разрешения на строительство, а доказательств того, что возведенное нежилое здание не соответствует строительным нормам и правилам, создает угрозу здоровью и жизни граждан, стороной ответчика суду не представлено, требования истца о признании права собственности на самовольную постройку нежилое здание подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что ответчиком права и законные интересы истца не нарушались, при этом требование о взыскании судебных расходов истцом не заявлено, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Православной местной религиозной организации Приход храма Казанской иконы Божией Матери <адрес> Выборгской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (№) к Администрации Ларионовского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на здание храма удовлетворить.

Признать за Православная местная религиозная организация Приход храма Казанской иконы Божией Матери <адрес> Выборгской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), ИНН №, право собственности на нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери, площадью 162,5 кв.м., этажность – 2, год завершения строительства – 2023, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья И.Л.Горбунцова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2024 года