Постановление № 5-26/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 5-26/2025

№ 5-26/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 16 января 2025 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в зале № 327 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: 195009, Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: ФИО2, защитника – адвоката Верховых Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

ФИО2 в судебное заседание доставлена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 поступило дело об административном правонарушении, и согласно составленному в отношении нее протоколу, ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

15.01.2025 в 15 час. 00 мин. у <адрес> в г. Санкт-Петербурге выявлен факт нарушения гражданкой <данные изъяты> ФИО2 режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: она прибыла на территорию РФ на основании многократной визы №, сроком действия с 29.08.2024 до 19.12.2024, с 19.12.2024 от выезда из РФ уклонилась, чем нарушила ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года; ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ, правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО2 и ее защитник указали, что ФИО2 состояла на миграционном учете до 01.09.2024, однако, в связи с истечением срока действия ее предыдущей визы, при наличии новой визы, действовавшей с 29.08.2024 по 19.12.2024, на миграционном учете на после 01.09.2024 она не состояла по не зависящим от нее обстоятельствам, и не была уведомлена о том, что на миграционном учете более не состоит, при этом ею были поданы документы на получение разрешения на временное проживание в РФ.

В качестве доказательств совершения ФИО2 вышеописанного административного правонарушения суду представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении, составленный инспектором ОВМ УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- рапорт инспектора ОВМ УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга об обстоятельствах выявления иностранного гражданина в связи с совершенным правонарушением и доставления в отдел полиции,

- объяснения ФИО2, данные ею в ходе рассмотрения дела об АП, по своей сути, аналогичные, изложенным ею в суде при рассмотрении дела,

- копия документа иностранного гражданина, оригинал которого исследован в судебном заседании, из которого следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, является гражданкой <данные изъяты>, имела многократные визы для пребывания в РФ, последняя виза – сроком действия по 19.12.2024,

- справка учета и регистрации иностранных граждан, содержащей сведения о дате въезда лица, привлекаемого к административной ответственности в РФ, а также о том, что до 01.09.2024 состояла на миграционном учете, ей одобрено получение разрешения на временное проживание в РФ, и иные материалы дела.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протокола лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что принимающей стороной – ФИО1, было подано уведомление о пребывании ФИО2 в Санкт-Петербурге сроком по 27.01.2025, что подтверждается представленными материалами. Кроме того, как установлено судом, на момент окончания срока действия визы, ФИО3 было предоставлено разрешение на временное проживание в РФ, однако не было фактически выдано ей. Как пояснила ФИО3, причины, по которым в информационной базе данных отсутствуют сведения о постановке ее на миграционный учет, ей неизвестны. О том, что после 01.09.2024 в информационной базе данных отсутствовали сведения о ее миграционном учете, ей известно не было. Вместе с тем, для получения визы сроком действия по 19.12.2024, которая ФИО2 была фактически выдана, состоять на миграционном учете было необходимо.

Какие-либо иные доказательства, опровергающие объяснения ФИО2 о том, что она не состояла на миграционном учете согласно сведениям информационной базы данных по не зависящим от нее обстоятельствам, суду не представлены. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2, которой было фактически предоставлено разрешение на временное проживание в РФ на законных основаниях, однако она не состояла на миграционном учете согласно информационной базы данных, не имела возможности получить разрешение на временное проживание. Таким образом, ФИО2 не состояла на миграционном учете (согласно сведениям базы данных) на момент окончания срока действия визы по не зависящим от нее обстоятельствам, о чем свидетельствует наличие поданного уведомления принимающей стороны, что не опровергается представленными материалами, а ФИО2, в случае выдачи ей разрешения на временное проживание в РФ, получение которого было одобрено, являлась бы законно находящимся на территории РФ иностранным гражданином, в связи с чем, в действиях ФИО2 отсутствует состав инкриминируемого ей административного правонарушения, поскольку все необходимые действия с ее стороны для соблюдения режима пребывания иностранного гражданина в РФ были выполнены.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.,29.10, 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО2 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: