Решение № 2-117/2020 2-117/2020~М-31/2020 М-31/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-117/2020

<данные изъяты>

Дело № 2-117/2020

УИД №

Мотивированное
решение составлено: «27» февраля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «21» февраля 2020 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Запретилиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району о признании права на назначение частичной компенсации затрат за подключение к газовым сетям жилого помещения и затрат на приобретение бытового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ТОИОГВ СО - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району о признании права на назначение частичной компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям жилого помещения, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением к газовым сетям, затрат на приобретение бытового газового оборудования в размере 70 000 руб.

В основание иска указала, что 03.12.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении как пенсионеру частичной компенсации затрат на подключение к газовым сетям жилого помещения, предусмотренной п.2 ст.3 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ. Ответчиком были приняты документы о проведенных затратах на сумму 50 600 руб. Фактически затратила на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные и другие, связанные с подключением жилого помещения к газовым сетям, работы, на приобретение бытового газового оборудования 78 000 руб. Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 937-ПП с 01.01.2020 максимальный предельный размер компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям увеличен до 70 000 руб. В 2019 году компенсация выплачена ей не была, полагает, что в 2020 году имеет право на компенсацию в размере 70 000 руб. 13.01.2020 обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации в размере 70 000 руб., в чем 14.01.2020 ей было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району ФИО2, действующая по доверенности от 11.02.2020, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которому п.2 постановления Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП установлен максимальный предельный размер компенсации 90% затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям и 90% затрат на приобретение бытового газового оборудования в сумме 35 000 руб., утвержденном до 31.12.2019. Изменения внесены постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 937-ПП относительно размера компенсации в 70 000 руб. и вступили в силу с 01.01.2020. ФИО1 обратилась в Управление 03.12.2019. Частичная компенсация затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям в размере 35 000 руб. выплачена ФИО1 18.01.2020. Сроки назначения и выплаты компенсации соблюдены (л.д.№).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ (ред. от 21.11.2019) «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» отдельным категориям граждан социальные гарантии предоставляются по их выбору в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или в форме частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям.

Порядок предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП утвержден Порядок предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям.

В соответствии с п.2 указанного Порядка предоставление социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат осуществляется территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства гражданина, достигшего возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо которому установлена досрочная страховая пенсия по старости на основании его заявления.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в части предоставления социальных гарантий и оказания материальной помощи отдельным категориям граждан» максимальный предельный размер компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям и затрат на приобретение бытового газового оборудования составлял 35 000 рублей.

Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 937-ПП с 01.01.2020 установлен максимальный предельный размер компенсации в сумме 70 000 рублей.

С 10.07.2012 ФИО1 назначена пенсия по старости (л.д.№).

ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных под № по <адрес>.

30.09.2019 ФИО1 заключила с ООО «<данные изъяты>» договор на выполнение работ по проектированию газоснабжения принадлежащего ей жилого дома, произведя оплату принятых по акту от 30.09.2019 работ в полном размере 5 500 руб. (л.д.№).

01.10.2019 ФИО1 был заключен договор с ООО «<данные изъяты>» о выполнении монтажа наружного и подводящего внутридомового газопровода по адресу: <адрес>. 01.10.2019 и 06.11.2019 ФИО1 проведенные работы оплачены в полном объеме в размере 28 191 руб. 92 коп. (л.д.№).

18.10.2019 истцом приобретены газовый котел на общую сумму 34 500 руб. (л.д.№).

26.10.2019 ФИО1 заключила с ООО «<данные изъяты>» договор о проведении профильных противопожарных работ – первичной и периодической проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов, по окончании проведения которых составлен акт № от 26.10.2019, ФИО1 произведена оплата в размере 1 300 руб. (л.д.№).

19.11.2019 комиссией принят законченный строительством объект газораспределительной системы в частном жилом доме № по <адрес>.

21.11.2019 ФИО1 произведена оплата за техническое присоединение к газовой сети в сумме 16 070 руб. 40 коп. (л.д.№).

Указанные договоры были представлены ФИО1 ответчику и содержатся в ее личном деле при обращении с заявлением 03.12.2019 о предоставлении частичной компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (л.д.№).

11.12.2019 начальником ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району ФИО3 принято решение о назначении компенсации частично в размере 35 000 руб. в соответствии с п.2 постановления Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП до внесения изменений постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 937-ПП, вступивших в силу с 01.01.2020 (л.д.№).

13.01.2020 ФИО1 обратилась в ТОИОГВ СО - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району с заявлением о выплате компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, и затрат на приобретение бытового газового оборудования в размере 70 000 руб. (л.д№).

14.01.2020 начальником Управления ФИО3 отказано истцу в выплате компенсации с применением положений постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 937-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2008 № 164-ПП», вступившего в действие с 01.01.2020 (л.д.№).

Выплата компенсации в размере 35 000 руб. произведена ФИО1 18.01.2020, согласно выплатной ведомости № от 26.12.2019 (л.д.№).

ФИО1 не согласилась с размером произведенной компенсации и обратилась в суд с требованием о признании за ней права на назначение компенсации в размере 70 000 руб.

Затраты на подключение (технологическое присоединение) принадлежащего ей на права собственности жилого дома к газовым сетям и на приобретение бытового газового оборудования ФИО1 произведены в 2019 году. С заявлением о компенсации произведенных затрат она обратилась к ответчику 03.12.2019. Решение об удовлетворении заявления ФИО1 и назначении ей компенсации в размере 35 000 руб. принято Управлением социальной политики по Нижнесергинскому району 11.12.2019, то есть до вынесения Правительством Свердловской области Постановления 19.12.2019 № 937-ПП, которым размер компенсации увеличен в два раза. Указанное постановление не содержит указание, что внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие до введения его в действие. Решение Управления социальной политики по Нижнесергинскому району 11.12.2019 ФИО1 не оспаривала. Тот факт, что выплата компенсации ФИО1 произведена 18.01.2020 не является основанием для возникновения у нее права на компенсацию в размере 70 000 руб.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права на получение частичной компенсации затрат за подключение к газовым сетям жилого помещения не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Нижнесергинскому району о признании права на назначение частичной компенсации затрат за подключение к газовым сетям жилого помещения и затрат на приобретение бытового газового оборудования в размере 70 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.

Судья

О.Ю. Запретилина