Решение № 2-707/2019 2-78/2020 2-78/2020(2-707/2019;)~М-830/2019 М-830/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-707/2019

№ 2-78/2020 (2-707/2019)

УИД 68RS0012-01-2019-001376-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Козловой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области ФИО2,

представителя третьего лица администрации Мичуринского района Тамбовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 ча к администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области о взыскании выкупной цены жилого помещения в размере 575000 рублей, прекращении права собственности истцов на жилое помещение, ссылаясь на то, что истцы в равных долях являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № от 21.05.2019г. жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с произошедшим пожаром, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. 27.06.2019г. администрацией Жидиловского сельсовета Мичуринского района на имя истца и других собственников квартир в данном доме направлено требование о сносе жилого дома в срок до 30.09.2019г. В свою очередь ФИО1 в адрес администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района 01.10.2019г. направлено заявление с предложением об изъятии у нее и несовершеннолетних детей принадлежащего им жилого помещения с предоставлением возмещения в размере рыночной стоимости указанного имущества в порядке ст.32 Жилищного кодекса РФ. Администрацией Жидиловского сельсовета Мичуринского района на имя истца направлено сообщение об отсутствии денежных средств, необходимых для выкупа жилого помещения. Истец считает, что ответчиком должна быть выплачена выкупная цена за жилое помещение в размере 575000 рублей (по 191666 руб. 67 коп каждому истцу), исходя из рыночной стоимости объекта недвижимости. В измененных исковых требованиях просит суд также прекратить право собственности истцов на указанное жилое помещение.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд взыскать с администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в ее пользу, а также в пользу несовершеннолетних ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 31 кв.м, в размере 575000 рублей. Также просит прекратить право собственности истцов на указанную квартиру. Пояснила, что в многоквартирном доме, где расположена принадлежащая истцам квартира, произошел пожар, в результате чего квартира в настоящее время непригодна для проживания, крыша и перекрытия были уничтожены, в связи с чем осадки попадают в дом. Все выгорело.

Представитель ответчика администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Денежных средств в администрации Жидиловского сельсовета не имеется, ввиду чего выкупная цена не была выплачена истцам. С рыночной стоимостью квартиры в соответствии согласно представленному истцом заключению согласна.

Представитель третьего лица администрации Мичуринского района Тамбовской области ФИО3 возражений относительно заявленных требований не выразила.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

Реализуя эту конституционную обязанность, законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции, возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными в суде материалами дела, что ФИО1, ФИО4 и ФИО5 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 31 кв.м.

Постановлением администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района № 13 от 04.03.2010г. создана межведомственная комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 20.05.2019 года №, принятому на основании технического заключения ООО «Архградо», а также акту межведомственной комиссии, жилой дом по адресу: <адрес> непригоден для проживания.

21.05.2019 года постановлением главы администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № на основании заключения от 20.05.2019 года № принято решение о признании жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу.

27.06.2019 года в адрес истца администрацией Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области направлено сообщение о том, что жилой дом признан аварийным, непригодным к проживанию и подлежащим сносу, а также предложение совместно с другими собственниками решить вопрос о сносе жилого дома в срок до 30.09.2019г.

01.10.2019 года истцом в адрес ответчика направлено заявление с просьбой изъять принадлежащее жилое помещение для муниципальных нужд с предоставлением ей возмещения за данное имущество в размере его рыночной стоимости.

Постановлением администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области от 03.10.2019 года № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 2298 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем предоставления его собственникам возмещения, а также изъять для муниципальных нужд расположенные на нем жилые помещения, путем предоставления их собственникам возмещения, определив размер возмещения, на основании оценки рыночной стоимости жилых помещений.

Одновременно, администрацией Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области 04.10.2019 года сообщено истцу об отсутствии денежных средств для выкупа жилого помещения для муниципальных нужд.

Как следует из вышеприведенных нормативно правовых положений, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкции, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Таким образом, как установлено судом и не оспаривается сторонами, после признания многоквартирного жилого дома аварийным, непригодным к проживанию, подлежащим сносу и изъятии для муниципальных нужд, право собственности истцов на квартиру в этом доме прекратилось в силу положений ст. 235 ГК РФ, что в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ст. 32 Жилищного кодекса РФ, что является основанием для выплаты истцам денежной компенсации за утраченное жилье.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании выкупной цены за подлежащее изъятию и сносу жилое помещение, которые по смыслу из фактически установленных обстоятельств, для истца являются убытками и, исходя из положений ст. 15 ГК РФ, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о размере выкупной цены, подлежащей выплате истцу за изъятое жилое помещение, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, понятие выкупной цены жилого помещения определено положениями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Истцом в обоснование заявленных требований, предоставлен отчет № от 31.10.2019 года об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненный ИП ФИО6, являющейся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», в соответствии с которым рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 575000 рублей.

Ответчиком, какие-либо возражения относительно рыночной стоимости жилого помещения в размере 575000 рублей не представлены.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание признание иска представителем ответчика, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Взыскать с администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ча ДД.ММ.ГГГГ года рождения выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 31 кв.м, кадастровый №, в размере 575000 (пятьсот семьдесят пять тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ча ДД.ММ.ГГГГ года рождения на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 28.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года.

Председательствующий Калинина О.В.