Решение № 2А-3386/2021 2А-3386/2021~М-2667/2021 М-2667/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-3386/2021

Дело № 2а-3386/2021

25RS0029-01-2021-005543-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 19 июля 2021 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действий (бездействия), выраженных в вынесении постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГ, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в ОСП Уссурийского городского округа УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство XXXX от ДД.ММ.ГГг., возбужденное на основании исполнительного листа ФС XXXX от ДД.ММ.ГГг., выданного Уссурийским районным судом по делу XXXX. Ранее у данного исполнительного производства был номер XXXX. Предмет исполнения - задолженность у должника ФИО3 в размере 280622,50 руб. перед ФИО1 ДД.ММ.ГГг. от заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по УГО поступило требование, из которого следует, что ДД.ММ.ГГг. на реквизиты ФИО1 ошибочно перечислена сумма в размере 6232,04 руб. по исполнительному производству XXXX, удержанная с ФИО3, в связи с ошибочным перечислением, в связи с чем в 7-дневный срок требуют вернуть денежные средства. Не согласившись с требованием судебного пристава-исполнителя о возврате излишне перечисленных взыскателю сумм, обратился в порядке подчиненности к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю с письменной жалобой на действия судебного пристава исполнителя в порядке подчиненности. Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГг. в удовлетворении жалобы ФИО1 отказе отказано, мотивируя тем, что все присужденные в рамках исполнительного производства денежные средства были выплачены взыскателю в полном объеме, соответственно обнуленная приставом исполнителем задолженность не вызвала у старшего пристава никаких сомнений, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. С постановлением об отказе в удовлетворении жалобы административный истец не согласна, поскольку считает его незаконным и необоснованным, вынесенным без подтверждающих документов, постановление является надуманным, не соответствующим действительности, ссылка на недостоверные факты и информацию направлена на введение в заблуждение взыскателя, и потворство незаконным действия судебного пристава-исполнителя. На основании изложенного, просит признать незаконными действия заместителя начальника - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ФИО2, выраженные в вынесении постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГг. XXXX, данное постановление отменить; возложить на заместителя начальника старшего судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ФИО2 обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановления о признании жалобы обоснованной и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 возобновить исполнительное производство XXXX от ДД.ММ.ГГг.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, представляющая интересы и УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, представив письменный отзыв, согласно которого в отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, находилось исполнительно производство XXXX возбужденное ДД.ММ.ГГг., на основании исполнительного документа XXXXот ДД.ММ.ГГ, выданного органом Уссурийским районным судом, о взыскании задолженности в размере 280622,50 руб. в отношении ФИО3, в пользу ФИО5 По исполнительному производству XXXX, ДД.ММ.ГГ зарегистрирован платежный документ на погашении долга, на сумму 214050,33 руб., остаток долга по данному исполнительному производству составил 66 572,17 руб. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГг., в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. При проверке материалов исполнительного производства XXXX, было установлено, что в период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с должника ФИО3 в пользу ФИО5 были удержаны денежные средства в размере 214050,33 руб., что подтверждается отметками и подписями врио командиров войсковых частей XXXX и XXXX. В период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ года должником ФИО3 произведена оплата в счет погашения задолженности ФИО1 в рамках исполнительного производства XXXX в размере 66572,17 руб., что подтверждается движением денежных средств поступивших во временное распоряжение на депозитный счет отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, а так же платежными поручениями. Также было установлено, что исполнительный документ XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданный Уссурийским районным судом Приморского края, о взыскании задолженности в размере 280 622,50 руб.; с ФИО3, ранее предъявлялся в отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, по которому взыскателем на тот момент являлся ФИО5. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены распоряжения о направлении исполнительного листа XXXX для удержания из денежного довольствия должника задолженности к месту прохождения военной службы в войсковые части №XXXX и №XXXX, в котором указано, что денежные средства, удержанные с должника, перечислить на расчетный счет взыскателя ФИО5. При перемени должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи в исполнительном документе вносят данные о суммах произведенных удержаний, а также оставшейся задолженности, после этого документ заверяется печатью учреждения. В связи с тем, что ФИО3 был уволен ДД.ММ.ГГ по сокращению штатов, задолженность по исполнительному документу XXXX удержана не в полном объеме. Остаток на ДД.ММ.ГГ по исполнительному документу составляет 66 572,17 руб., согласно отметки командиров войсковых частей, которые скреплены подпись и печатью данных частей. Отметки с невозможностью зачисления на расчетный счет взыскателя либо возвратом денежных средств, удержанных с должника, отсутствуют. Копии распоряжений судебного пристава-исполнителя с отметкой об остатке задолженности по исполнительному документу XXXX, находятся в материалах исполнительного производства XXXX. Несмотря на то, что определением Уссурийского районного суда Приморского края ДД.ММ.ГГ произведена замена взыскателя с ФИО5 на ФИО1 по исполнительному документу XXXX от ДД.ММ.ГГ, судебный пристав-исполнитель не может игнорировать факт произведенных ранее удержаний с должника в пользу замененного взыскателя ФИО5 и взыскивать сумму в полном объеме повторно. Исходя из вышесказанного, остаток задолженности по исполнительному документу XXXX от ДД.ММ.ГГ, на момент его повторного предъявления ДД.ММ.ГГ составлял 66 572,17 руб., которые перечислены взыскателю ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г., требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данное постановление направлено взыскателю по средствам почтовой корреспонденции. Согласно списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГ XXXX, постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю: по адресу указанном в исполнительном документе - XXXX. (копия реестра прилагается). ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ПАО «XXXX», предоставить информацию о движении денежных средств по расчетным счетам ФИО5, ДД.ММ.ГГ ответ получен (копии прилагаются). ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Таким образом, предмет обжалования отсутствует, каких-либо нарушений прав и законных интересов заявителя не имеется, у заявителя отсутствуют правовой интерес. На основании изложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 – адвокат Перешивалова Н.А. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в соответствии с которыми просит в удовлетворении заявленных требований отказать, учитывая, что должником ФИО3 полностью исполнено решение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 4 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Уссурийского городского суда Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГг., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГг., с ФИО3 в пользу ФИО5 взыскана задолженность в размере 280622,50 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. возбуждено исполнительное производство XXXX в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 280622,5 руб. в пользу взыскателя ФИО5

В рамках исполнительного производства XXXX должником ФИО3 была произведена оплата в счет погашения задолженности в пользу ФИО5 в размере 214050,33 руб., что подтверждается отметками и подписями врио командиров войсковых частей XXXX и XXXX, в котором указано, что денежные средства удержанные с должника, перечислять на расчетный счет взыскателя ФИО5

Остаток основанного долга по состоянию на ДД.ММ.ГГг. по исполнительному документу составил 66572,17 руб.

ДД.ММ.ГГг. исполнительное производство было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статьи 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. возбуждено исполнительное производство XXXX в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 280622,5 руб. в пользу взыскателя ФИО5

ДД.ММ.ГГг. на сновании определения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. произведена замена взыскателя в исполнительном производстве с ФИО5 на ФИО1 по исполнительному документу XXXX от ДД.ММ.ГГг.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества.

ДД.ММ.ГГг. постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отменено постановление об окончании исполнительного производства XXXX, исполнительное производство возобновлено, и присвоен номер XXXX.

В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. должником ФИО3 произведена оплата в счет погашения задолженности ФИО1 в рамках исполнительного производства XXXX в размере 66 572,17 руб., что подтверждается движением денежных средств поступивших во временное распоряжение на депозитный счет отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, а так же платежными поручениями.

ДД.ММ.ГГг. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Уссурийскому городскому округу вынесено требование, из которого следует, что ДД.ММ.ГГг. на реквизиты ФИО1 ошибочно перечислена сумма в размере 6232,04 руб. по исполнительному производству XXXX, удержанная с ФИО3, в связи с ошибочным перечислением, в связи с чем в 7-дневный срок требуют вернуть денежные средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. исполнительное производство было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статьи 6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГг. о возврате излишне перечисленных взыскателю сумм, а также с окончанием исполнительного производства по основаниям фактического исполнения, административный истец обратилась в порядке подчиненности к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю с письменной жалобой на действия судебного пристава исполнителя в порядке подчиненности, датированной ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления

Части 1 и 2 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривают, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Постановлением заместителя начальника старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГг. в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано, мотивируя тем, что все присужденные в рамках исполнительного производства денежные средства были выплачены взыскателю в полном объеме, соответственно обнуленная приставом исполнителем задолженность не вызвала у старшего пристава никаких сомнений, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Разрешая настоящий спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

При этом, суд исходит из того, что оспариваемое постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГг. не нарушает права административного истца, поскольку отметки командиров войсковых частей №XXXX и №XXXX об исполнении платежных поручений, удостоверенные их подписями, и заверенными гербовыми печатями войсковых частей, являются легитимными, достоверно подтверждающими размер основного долга ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГг. не требуют дополнительного заверения подписями бухгалтеров войсковых частей, и являются допустимым доказательством частичного погашения ФИО3 задолженности.

Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. об окончании исполнительного производства было отменено ДД.ММ.ГГ постановлением заместителя начальника старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, исполнительное производство возобновлено.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что оспариваемым постановлением нарушены права и свободы административного истца, или возникли неблагоприятные последствия.

Само по себе нарушение должностным лицом отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю срока направления постановления об отказе в удовлетворении жалобы не является основанием для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным действий должностного лица, поскольку для удовлетворения названной категории административного иска должна быть установлена совокупность условий в виде противоречия действий административного ответчика нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к заместителю начальника старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действий (бездействия), выраженных в вынесении постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2021 г.

Судья Н.В. Онищук