Решение № 2-365/2021 2-365/2021~М-19/2021 М-19/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-365/2021

УИД 63RS0042-01-2021-000053-02

Дело № 2-365/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-365/21 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с исковым заявлением (с учетом уточнения) к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное), в котором просит признать незаконным и отменить решение ответчика от <дата> № об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Истец просил включить в его специальный стаж следующие периоды: с <дата> по <дата> – ученический отпуск (27 дней), с <дата> по <дата> – третий помощник механика, резерв (приказ № от <дата>) – 17 дней, с <дата> по <дата> (курсы английского языка, приказ № кф) – 75 дней, с <дата> по <дата> (очередной отпуск, приказ № от <дата>) – 28 дней, с <дата> по <дата> – ремонт (приказ № от <дата> с оплатой 80%) – 32 дня, с <дата> по <дата> – ремонт (приказ № кф от <дата> с оплатой 80%) – 30 дней, с <дата> по <дата> – ремонт (приказ № кф от <дата> с оплатой 80% - 50 дней, с <дата> по <дата> – ремонт (приказ № кф от <дата> с оплатой 80%) – 14 дней, с <дата> по <дата> – ремонт (приказ № кф от <дата> с оплатой 80%) – 25 дней, с <дата> по <дата> – моторист – рулевой (резерв, приказ № от <дата> и приказ № от <дата>) – 25 дней. Обязать ответчика принять решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и страхового стажа не менее 25 лет. После отказа в назначении досрочной пенсии, истец дополнительно представил архивную справку №-к от <дата>. Однако решением ответчика от <дата> № истцу в назначении досрочной страховой пенсии было также отказано. Согласно представленной архивной справки №-к от <дата> ФИО1 действительно работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период (круглогодичный). Из чего следует, что он находился в оплачиваемом резерве за период с <дата> по <дата> – третий помощник механика (резерв), с <дата> по <дата> – моторист-рулевой (резерв-оплачиваемый резерв). В соответствии с приказом №кф 12/1-84 ФИО1 был зачислен на курсы английского языка при учебном комбинате РЭБн/ф с 12/1-84 сроком на 3 месяца с оплатой согласно сметы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, полагая, что все спорные периоды подтверждены представленными документами и при их сложении специальный стаж истца составляет 12 лет 9 месяцев 20 дней, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право па досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпункт "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 июля года N 2191-4 установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов (пункт 6.3).

В соответствии с пунктом 9 данных указаний при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Как следует из материалов дела, <дата> истец ФИО1, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии и решением от 30.08.2019 № 402 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и страхового стажа не менее 25 лет.

<дата> истец ФИО1, снова обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии и решением от 10.08.2020 № 516 ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное), истцу также было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно решению ответчика от <дата> № специальный стаж истца составил 11 лет 10 месяцев 13 день.

В специальный стаж истца в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ не засчитаны, в том числе, периоды работы: с <дата> по <дата> – ученический отпуск; с <дата> по <дата> – третий помощник механика, резерв; с <дата> по <дата> – документально не оформлено; с <дата> по <дата> – отстой, с <дата> по <дата> – отстой; с <дата> по <дата> – отстой; с <дата> по <дата> – отстой; с <дата> по <дата> – документально не оформлено, с <дата> по <дата> – документально не оформлено, с <дата> по <дата> – моторист – рулевой, резерв.

Согласно приказа от <дата> №кф Куйбышевской ремонтно-эксплуатационной базы Нефтефлота Волжского нефтеналивного пароходства, в связи с постановкой т/ра «Комсомол Волгограда» на ремонт с <дата>, ФИО1 – 2 штурман зачислен в отстой с оплатой 80% должностного оклада, таб. № исполняющим обязанности ст. штурмана.

В соответствии с приказом от <дата> №кф Куйбышевской ремонтно-эксплуатационной базы Нефтефлота Волжского нефтеналивного пароходства ФИО1 – 2 штурману т/х «Комсомол Волгограда» предоставлен отпуск, всего 24 рабочих дня с <дата> по <дата>.

В связи с постановкой танкера «Комсомол Волгограда» на ремонт приказом с <дата> №-кф, с <дата>, ФИО1 – II штурмана, зачислить по отстою с оплатой 80% оклада.

Приказом от <дата> № кф в связи с постановкой танкера Волгонефть - 135 на ремонт с <дата> по <дата>, ФИО1 - II штурмана, зачислить в отстой с оплатой 80% оклада.

Приказом от <дата> №-кф ФИО1 - II штурман, зачислен в отстой с оплатой 80% должностного оклада с <дата>.

Приказом от <дата> №-кф Куйбышевской ремонтно-эксплуатационной базы Нефтефлота Волжского нефтеналивного пароходства ФИО1 - II штурман, с <дата> по <дата> зачислен в отстой с оплатой 80% должностного оклада.

Спорные периоды работы подтверждены сведениями трудовой книжки ФИО1, а также архивной справкой от <дата> №к ОАО Волжское нефтеналивное пароходство, согласно которой истец действительно работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период (круглогодичный).

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в справке от <дата> №к, суда, на которых работал истец, в спорные периоды, относились к речному и морскому флоту, и должности, в которых работал ФИО1- моторист – рулевой, третий помощник механика, II штурман, относятся к должностям плавсостава речного и морского флота, и состоят в штате экипажей судов.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных истцом о включении спорных периодов работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также, суд считает подлежащим удовлетворению заявленное истцом требование о зачете в его специальный стаж периода нахождения с <дата> по <дата> на курсах английского языка (приказ № кф), поскольку ФИО1 был направлен на данные курсы приказом работодателя, согласно плану повышения квалификации командного состава.

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, специальный стаж работы ФИО1 на дату первого обращения в пенсионный орган составляет более 12 лет 6 месяцев, суд считает подлежащим удовлетворению требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> №.

Включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2021.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-365/21 (УИД 63RS0042-01-2021-000053-02) Куйбышевского районного суда г. Самары.