Решение № 12-66/2019 от 7 марта 2019 г. по делу № 12-66/2019

Дело № 12-66/2019


РЕШЕНИЕ

7 марта 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №№ Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ФИО2 выражает несогласие с постановлением мирового судьи, просит его отменить ввиду неверного применения мировым судьей норм материального и процессуального права, неверного установления обстоятельств дела. Обращает внимание на предвзятость мирового судьи при рассмотрении дела.

В судебное заседание ФИО2 явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, ссылаясь на то, что организация «___» не является иностранной, совпадений в названиях организаций не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (___) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД <данные изъяты> по факту публичного выступления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, и участия в деятельности неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации - Российское общественное сетевое движение «<данные изъяты>».

Так, на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет размещен перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. В указанный перечень под №, № в соответствии с распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ №-р и №-р включены <данные изъяты>

При этом <данные изъяты> «<данные изъяты>» не имеет официального статуса, не внесено в реестр некоммерческих организаций Российской Федерации Министерства Юстиции РФ, что подтверждается информацией органа от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что на интернет-сайте (orteam.org) размещен Устав Общественного сетевого движения «<данные изъяты>», согласно которому Российское общественное сетевое движение «<данные изъяты>» является добровольным, самоуправляемым, состоящим из участников и не имеющим членства массовым общественным объединением, преследующим политические, социальные и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками Движения.

В соответствии с п.п.1.3, 1.4 Устава полное наименование Движения: Российское общественное сетевое движение «<данные изъяты>». Сокращенные наименования: Движение «<данные изъяты>». Полное наименование Движения на английском языке: «<данные изъяты>

Таким образом, наименование организации, участником которой является ФИО2, на русском языке, на английском и в сокращенной форме полностью тождественно организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В настоящее время доступ к сайту «<данные изъяты>» заблокирован по требованию Генеральной прокуратуры РФ в связи с внесением домена <данные изъяты> в реестр запрещенных (ДД.ММ.ГГГГ), о чем также имеется публикация на официальном сайте Роскомнадзора о блокировке сайта <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ с 11.20 часов до 12.55 часов по адресу: <адрес>, состоялось согласованное с Администрацией <данные изъяты> г.Ростова-на-Дону публичное мероприятие в форме митинга, заявленной целью которого являлось выражение мнения в отношении пенсионной и налоговой реформы.

Так, в ходе проведения мероприятия право выступления предоставлено ФИО2, который в начале своего выступления обратился к присутствующим, представившись членом партии «<данные изъяты>» и участником общественного сетевого движения «<данные изъяты>».

Опрошенный Р.С.Г., находящийся на данном мероприятии подтвердил, что Кладовой, выступая на публичном мероприятии, как представитель общественного сетевого движения «<данные изъяты>», производил политическую рекламу указанному движению, выдвигал политические требования, связанные со свержением действующей в Российской Федерации власти.

На территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет свою деятельность отделение «___». Информация о деятельности отделения размещается на страницах в социальных сетях, в том числе на странице группы «<данные изъяты>», в логотипе которой присутствует символика общественного сетевого движении «<данные изъяты>» (утвержденное наименование на английском языке - <данные изъяты>). Также на странице <данные изъяты> в группе «<данные изъяты>» в описании указано: «<данные изъяты> - общественное сетевое движение, созданное по инициативе <данные изъяты>», кроме того, одним из участников данной группы является ФИО2 (№).

Названные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением и.о. прокурора <адрес> г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в котором подробно описаны событие и обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО2; рапортом УУП ОП № УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону Ж.А.А. по обстоятельствам дела; актом опроса Р.С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки соблюдения Конституции РФ и исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний перед началом выступления представился, как участник Российского общественного сетевого движения «<данные изъяты>»; Уставом Российского общественного сетевого движения «<данные изъяты>», согласно п№ полное наименование Движения на английском языке: «<данные изъяты>»); скриншотами сайта Министерства юстиции России; скриншотами сайта Генеральной Прокуратуры Российской Федерации; иными фотоматериалами; письмом Министерства юстиции РФ по Ростовской области.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание то, что наименование организации, в деятельности которой принимал участие ФИО2, на русском и английском языках тождественно наименованию организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации - "<данные изъяты>)", не имеется оснований ставить под сомнение вывод мирового судьи, что ФИО2 принимал участие в деятельности организации, в отношении которой имеется решение о признании ее деятельности нежелательной на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям ФИО2 и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Всем исследованным доказательствам в обжалуемом постановлении, вопреки доводам заявителя, дана надлежащая оценка. Доказательства, положенные в основу обжалуемого постановления, получены в соответствии с требованиями закона, поэтому являются допустимыми.

Таким образом, дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено полно, всесторонне, объективно, вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а назначенное наказание отвечает целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела в представленных материалах не имеется, принцип презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, судом не нарушены.

Иные доводы заявителя сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и доказательств.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ и соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: