Решение № 2-1734/2023 2-315/2024 2-315/2024(2-1734/2023;)~М-1536/2023 М-1536/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-1734/2023

Дело №2-315/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Гаглоевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр Российской Академии наук» (далее - ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН»), к ТУ Росимущества в РСО-Алания, Администрации местного самоуправления Терского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление Росреестра) по РСО-Алания, ООП УСЗН по <адрес>, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО5 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ г. с семьей переехал жить в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу в ГУ ОПХ «Октябрьское» шофером-сварщиком. В ДД.ММ.ГГГГ году решением ОПХ «Октябрьское», ему была предоставлена квартира для проживания с семьей, как нуждающемуся в жилье по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Договор найма не подписывался, ордер на вселение не выдавался. В вышеуказанной квартире он со своим сыном, инвалидом 1 группы с детства и внучкой проживает до настоящего времени на протяжении 42 лет, несет расходы на её содержание. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес> площадью 72.1 кв.м является Российская Федерация и ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН», кадастровый №. Неоднократно обращался в ВНЦ РАН с просьбой о приватизации квартиры. В частности, заявление о приватизации было направлено в ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН» и ТУ «Росимущество» в РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ответ не получен. Полагает, что имеет право собственности на квартиру на основании права на приватизацию.

Истец ФИО8, его представитель адвокат Попова Е.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН» ФИО9, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенный о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, возразил против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на не соблюдение истцом порядка приватизации, отсутствии оснований для применения приобретательной давности, пропуск истцом сроков исковой давности. Представитель ответчика просил учесть, что право собственности на спорное жилое помещение принадлежит РФ, а ВНЦ РАН владеет квартирой на праве оперативного управления согласно пункту 5 Устава ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН».

Представитель ответчика ТУ Росимущества в РСО-Алания ФИО10, действующий на основании доверенности № извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска в связи с тем, что ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН» с истцом договор социального найма не заключался, ордер на вселение не выдавался. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущество в РСО-Алания запрашивало документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (квартирой) на условиях социального найма, которое до настоящего времени представлено не было.

Представитель ответчика АМС Терского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, что в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения иска по существу..

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, представитель Управления Росреестра по РСО-Алания, ООП УСЗН по Моздокскому району, извещенные должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, что в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения иска по существу.

Исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела истец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в ГУ ОПХ «Октябрьское» шофером-сварщиком, что подтверждается записью в трудовой книжке о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением ОПХ «Октябрьское», ему была предоставлена квартира для проживания с семьей, как нуждающемуся в жилье по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

По данным справки АМС Терского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ истец с сыном ФИО6, внучкой ФИО7 проживают в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец по данным общегражданского паспорта зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ сын истца ФИО6, его внучка ФИО7 зарегистрированы в спорной квартире.

Договор найма жилого помещения не составлялся, ордер на вселение не выдавался.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 97,0 кв. м, жилая 51,2 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 72,1 кв.м является Российская Федерация и ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН», кадастровый №.

Несение расходов на содержание квартиры подтверждается справкой № «Газпром Межрегионгаз» территориальный участок Моздокского района и справкой филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Севкавказэнерго» об отсутствии задолженности на 13.11. 2023 года.

К истцу в период владения им указанным имуществом не предъявлялось каких либо требований по факту владения ни с чьей стороны, он обращался в ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН» и ТУ Росимущества в РСО-Алания с просьбой о приватизации квартиры, в том числе ДД.ММ.ГГГГ.

ОПХ «Октябрьское» в результате реорганизации ликвидировано в 2011г. Имущество ОПХ «Октябрьское» было передано в 2010г. Российской академии сельскохозяйственных наук. В настоящее время правопреемником ОПХ является ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН».

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного помещения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона о приватизации определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Ответчиками не представлено доказательств отнесения спорной квартиры к служебным жилым помещениям в установленном законом порядке. Доказательств того, что истцу жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, не имеется.

Отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений ст.ст. 60, 63 ЖК РФ договора социального найма, не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Статьей 6 Закона о приватизации определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 Закона о приватизации гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании приведенных норм права, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО3, не имеющий в собственности иного жилья, обосновано претендует на право собственности на квартиру по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в связи с чем заявленные требования о признании права собственности подлежат удовлетворению, что влечет прекращение права собственности на квартиру предыдущего собственника и права оперативного управления ФГБУН ФНЦ «ВНЦ РАН».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии 9018 №) к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр Российской Академии наук», к ТУ Росимущества в РСО-Алания, Администрации местного самоуправления Терского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО2, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, ООП УСЗН по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3, на квартиру общей площадью 97,0 кв. м по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение служит основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания для прекращения права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за правообладателями жилого помещения квартиры кадастровый №, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес> площадью 72,1 кв.м - Российской ФИО1 и Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр Российской академии наук», и регистрации права собственности за ФИО3 на квартиру общей площадью 97,0 кв. м по адресу: РСО-Алания, <адрес>..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.

Судья Е.А. Бондаренко