Постановление № 5-336/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-336/2019

Дело №5-336/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 22 июля 2019 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Курило О.И.,

при секретаре Луговских Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Челябинска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калининского районного суда г.Челябинска по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ***,

о привлечении к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Советского района г.Челябинска ФИО4 обратился в Калининский районный суд г. Челябинска с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) г.р., уроженки (адрес), зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес).

ФИО1 при распространении (дата) в 22:57 и хранении текста «Плана Даллеса» до (дата) на своей странице, находящейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, нарушены требования пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" о запрете распространения экстремистских материалов, а также их хранение в целях распространения на территории Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала, суду пояснила о том, что намерения на распространение в социальной сети «Вконтакте» пользователем «ФИО1» (https://№) материалов, содержащих признаки экстремизма, она не имела. Не знала о существовании «Плана Даллеса уничтожения СССР(России)» и о том, что решением Асбестовского городского суда Свердловской области от (дата) он признан экстремистским материалом. В присутствии старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска ФИО5 данный текст удален.

Помощник прокурора Советского района г. Челябинска ФИО6. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении заместителя прокурора Советского района г. Челябинска ФИО4 от (дата) о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав помощника прокурора Советского района г. Челябинска, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения влечет наложение на граждан - от одной тысячи до трех тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Так, согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью признается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статья 13 вышеназванного нормативно-правового акта Российской Федерации запрещает распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Кроме того, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законом. Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п.3 ст.26.1 КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении виновность лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим обязательному выяснению и доказыванию наряду с другими обстоятельствами.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, оценка доказательств по делу об административном правонарушении производится по внутреннему убеждению судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата), из которого следует, что прокуратурой Советского района г.Челябинска проведена проверка по информации Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Челябинской области (далее - ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области) по факту распространения в сети Интернет материалов, признанных экстремистскими. В ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области (дата) поступило обращение гр. ФИО7 по факту распространения в социальной сети «Вконтакте» пользователем «ФИО1» (https://№) материалов, содержащих признаки экстремизма. В ходе рассмотрения обращения в ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области проведены оперативные проверочные мероприятия, в том числе осмотр Интернет- ресурса. Оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области в ходе осмотра в сети Интернет, проведенного (дата) с 17.00 часов до 17.10 часов установлено, что на персональной странице «ФИО1» (https://№), в свободном доступе для неограниченного круга лиц имеется текст «Плана Даллеса», размещенный 13,05.2017 г. в 22:57 путем репоста от пользователя «ФИО13» (https://№). Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от (дата) по делу 2-414/2015 текс «План Даллеса по уничтожению СССР (России)» признан экстремистским материалом и включен Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов под №, размещенный в сети Интернет: https://minjust.ru/ru/extremist-materials. В ходе опроса старшего эксперта отдела ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области, проведенного (дата) установлено, что текст, размещенный пользователем «ФИО1 ФИО1» (https://№) максимально близок по смыслу к тексту под названием «План Даллеса по уничтожению СССР (России)», признанному решением Асбестовского городского суда Свердловской области № от (дата) экстремистским материалом. Установлено, что пользователем интернет-аккаунта «ФИО1» (https://№) является гр. ФИО1, (дата) г.р., зарегистрированная по адресу: (адрес).

- объяснением ФИО7 от (дата) согласно которого, примерно с 2014 г. в социальной сети «Вконтакте» у него есть интернет- аккаунт «ФИО16», который использовал для личных целей, в том числе посещал интересные для себя интернет-сообщества. В настоящее время его аккаунт исчез по неизвестным для него причинам. Найти его не может, пароль, который использовал для входа в аккаунт не работает. Предполагает, что его аккаунт взломали. Так, примерно с 2018 г. с помощью интернет-аккаунта «Александр Валеев» посещал интернет-сообщество «СТОП ГОК Группа по проблеме Томинского ГОКа» (https://№), так как интересуется темой строительства Томинского ГОКа в частности и темой экологии в Челябинской области в общем. Помимо интересной и важной информации в указанном сообществе, его интересовали люди, которые состояли в нем. Зачастую заходил к ним на страницы и смотрел информацию, которую они размещают, чем интересуются, что пишут. Примерно весной 2019 г. у участницы интернет-сообщества «СТОП ГОК Группа по проблеме Томинского ГОКа» (https://№) пользователя «Арина Забавина» обнаружил размещенный ей на «стене» стих, который его возмутил и оскорбил, так как в нем использовались сравнения русского народа с быдлом, со свиньями, а также данный стих унизил его как представителя русского народа. Подобный стих позже обнаружил у пользователя «Вера Веселовская», которая сделала репост данного стиха из интернет-сообщество «СТОП ГОК | Группа по проблеме Томинского ГОКа» (https://№). Данные факты заставили его задуматься о том, что участники интернет- сообщества «СТОП ГОК | Группа по проблеме Томинского ГОКа» (https://№) целенаправленно и возможно массово размещают данный стих, чтоб как можно больше людей увидело данное возмутительное стихотворение. Поэтому он продолжил просмотр интернет-страниц участников интернет- сообщества «СТОП ГОК | Группа по проблеме Томинского ГОКа» (https://№). Так, в начале апреля 2019 г. увидел на интернет-страницах пользователей «ФИО13» (https://№), «ФИО18» (https://№), «ФИО1» (https://№) один и тот же текст под названием: «ПЛАН ДАЛЛЕСА». Данный текст описывал то, как планируется уничтожение России. Автором этого текста якобы был работник ЦРУ США Даллес. Данный текст его оскорбил, так как он является патриотом России и, считает, что никто не вправе покушаться как на территориальную, так и на идеологическую безопасность нашей Родины.

- рапортом оперуполномоченного ФИО8, согласно которого (дата) в ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области поступило обращение гр. ФИО7 (вх. №) по факту размещения в социальной сети «Вконтакте» пользователями «ФИО20» (https://vk.com№), «ФИО21» (https://№), «ФИО13» (https://vk.№), «ФИО18» (https://№), «ФИО1» (https://vk№) материалов, возможно, содержащих признаки экстремизма. В ходе опроса (дата) автора обращения ФИО7 установлено, что в социальной сети «Вконтакте» пользователями «ФИО20» (https://№), «ФИО21» (https://vk.№), «ФИО13» (https://vk№), «ФИО18» (https://№), «ФИО1» (https:№) размещаются текстовые материалы оскорбительного характера. Осмотром вышеуказанных интернет-ресурсов установлены факты размещения пользователями «ФИО20» (https://vk.com/idl84832036), «ФИО21» (https://№), «ФИО13» (https://№), «ФИО18» (https://vk.com/idl74649690), «ФИО1» (https://№) текстовых материалов схожих с текстом материалов, включенных Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов под № 1470 «Последние пожелания Иванам» (решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от (дата)) и № «План Даллеса по уничтожению СССР (России)» (решение городского суда г.Асбеста Свердловской области от (дата)).

- актом осмотра предметов и документов от (дата).

- объяснениями ФИО9старшего эксперта отдела ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области, от (дата) согласно которого, при осмотре текста, размещенного пользователем «ФИО1» (https://vk.№), установлено, что его дословное содержание немного отличается от дословного содержания, приведенного в «Плане». Различия достигаются путем замены одной лексемы на другую с близкой, равнозначной семантикой, вставкой слов либо их инверсий предложении, не приводящими к деформации семантики предложения. Различия в пунктуационном оформлении высказываний также не влияют на изменение семантики текстов. Таким образом, текст размещенный пользователем «ФИО1» (https://vk.№) и текст приведенный в «Плане Даллеса по уничтожению СССР (России)»», имеют одинаковую тематику, которая реализована в одинаковой последовательности сменяющих друг друга микротем, то есть максимально близко по смыслу.

- решением Асбестовского городского суда Свердловской области от (дата) по делу 2-414/2015 текс «План Даллеса по уничтожению СССР (России)» признан экстремистским материалом и включен Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов под №, размещенный в сети Интернет: https://minjust.ru/ru/extremist-materials;

- заключением эксперта криминалистической лаборатории экспертно подразделения УФСБ РФ по Свердловской области от (дата) № согласно которого текст под названием «План Даллеса уничтожения СССР (России)», признан экстремистским материалом.

- рапортом оперуполномоченного ФИО8 согласно которого, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия по обращению гр. ФИО7 установлено, что пользователем интернет-аккаунта «ФИО1» (https://vk.№) является гр. ФИО1, (дата) г.р., зарегистрированная по адресу: (адрес);

- актом осмотра от (дата), согласно которого старшим помощником прокурора Советского района г. Челябинска ФИО5 в помещении прокуратуры Советского района г. Челябинска, по адресу; (адрес) с использованием сети Интернет проведен осмотр web-страницы «Вконтакте» по ссылке ttps://vk.com№ в период времени с 15.30 до 15.50 часов (дата). Осмотром установлено, что вход на страницу социальной сети «Вконтакте» https://vk.com/№ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с ее содержанием и скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Пользователь страницы указан как «ФИО1 ФИО2». На странице имеется текст, размещенный (дата) в 22:57 путем репоста от пользователя «ФИО13» (h ttps://vk. №): НАДО, чтобы ЗНАЛИ ВСЕ!!!! Максимальный репост!!! То, что происходит в России - самодурство чиновников, падение нравов и подмена наших ценностей - это все было прописано в Плане Далласа в 1945 году по завоеванию нашей страны. Вот этот план. «ПЛАН ДАЛЛЕСА...». Далее размещен текст, схожий по смыслу с текстом под названием «План Даллеса по уничтожению СССР (России)», признанным решением Асбестовского городского суда Свердловской области № от (дата), экстремистским материалом.

- объяснениями ФИО1 от (дата), согласно которым ей осуществлен репорт текста «План Даллеса....» (дата) на своей странице в социальной сети- «ВКонтакте». О том, что данный текст Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от (дата) по делу 2- 414/2015 текс «План Даллеса по уничтожению СССР (России)» признан экстремистским материалом и включен Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов под №, она не знала. В присутствии старшего помощника прокурора Советского района г. Челябинска ФИО5 данный текст удален. Умысла на массовое распространение экстремистских материалов у нее не было.

Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судом как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата), вынесенное заместителем прокурора Советского района г.Челябинска ФИО4 в порядке ст. 28.4 КоАП РФ соответствует требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Кроме того, из подробной информации пользователя социальной сети «ФИО1» установлено, что у нее имеются подписчики, друзья, что также свидетельствует о свободном доступе страницы.

Судом с достоверностью на основании совокупности доказательств было установлено событие административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, а также вина ФИО1 в содеянном.

Таким образом, действия ФИО1 содержат состав правонарушения, предусмотренный 20.29 КоАП РФ – массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является привлечение ФИО1 к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая данные обстоятельства в совокупности, суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ст. 20.29 КоАП РФ.

Срок давности, установленный ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Прокуратура Челябинской области, ул.Елькина, д. 11)

КБК 415 1 16 90010 01 0000 140 ОКАТО 75401000000

ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области

БИК 047501001

ИНН <***>

КПП 745301001

р/счет <***>

л/счет <***>

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О. И. Курило