Решение № 12-284/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 12-284/2021

Дело № 12-284/2021 Мировой судья Акмен П.А.

76МS0072-01-2021-000768-90


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 07 июня 2021 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Мартынова Е.В.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

с участием заявителя - старшего государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе старшего государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 13 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 13 апреля 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля ФИО3 в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, старший государственный инспектор дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО1, составивший в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении, пожал жалобу в суд.

В обоснование жалобы, ссылаясь на положения ст.ст. 3,4 Федерального закона от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения, установленные ГОСТ Р 50597-2017, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указывает, что в материалах дела имеются достаточные сведения, подтверждающие невыполнение должностным лицом предписания. Отмечает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, налицо и полностью доказано материалами дела, прекращение производства по делу считает безосновательным. Не соглашается с доводами защиты о незаконности выданного предписания. Просит отменить постановление мирового судьи и направить на новое рассмотрение.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 марта 2021 года ФИО2 не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах. 11 февраля 2021 года в 10 часов 15 минут по адресу: <...>, ФИО2, занимающий должность главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля и являющийся ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории Красноперекопского и Фрунзенского района г. Ярославля, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял должных мер по организации выполнения законного предписания № 21 от 09 февраля 2021 года, выданного в целях устранения нарушений при зимнем содержании проезжей части ул. Лекарская, ул. Малая Химическая, ул. 1-я Вокзальная, ул. Фабричная, ул. 5-я Вокзальная в г. Ярославле со сроком исполнения 1 сутки в целях устранения нарушений п. 8.1 ГОСТ Р50597-2017.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что предписание от 09 февраля 2021 г. было исполнено ФИО2 в установленный срок, не представлено доказательств, опровергающих доводы защиты о том, что часть улиц обслуживаются другой организацией, время совершения административного правонарушения в протоколе указано неверно. Выводы мирового судьи в постановлении мотивированы.

Постановление мирового судьи полностью отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела по существу процессуальные нормы КоАП РФ соблюдены.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может отменено с возвращением дела на новое рассмотрение лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких существенных нарушений норм процессуального права из жалобы должностного лица не усматривается и по делу не установлено. Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой мировым судьей собранных доказательств и к нарушению норм материального права.

Кроме того, следует учитывать, что на сегодняшний день 3-месячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек, что в силу положений ст. 4.5 КоАП РФ и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает возможность обсуждения вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, каких-либо законных оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи суд не усматривает, а потому жалобу должностного лица следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 13 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 на указанное постановление – без удовлетворения.

Судья Е.В. Мартынова