Решение № 2А-2232/2020 2А-2232/2020~М-1877/2020 М-1877/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-2232/2020

Дело № 2а-2232/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,

при секретаре: Насыровой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петровой ФИО17 к начальнику старшему судебному приставу Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу исполнителю ФИО3 и ФИО4 Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ, ФИО5 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением ( с учетом уточнений ) к начальнику Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ, судебному приставу исполнителю ФИО7 Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ, ФИО5 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 о взыскании алиментов на содержание ребенка на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.. было установлено, что Логинов помимо основного места работы в ФГБУ науки «ФИО27» имеет дополнительный заработок в ООО «ФИО28», которое скрывалось должником по исполнительному производству.

Истица указывает, что обратилась также к ответчику с заявлением о расчете задолженности по алиментам, составлении расчета пени, о временном ограничении спец. Права-управление транспортным средством, о наложении ареста на имущество ФИО8, об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ и о привлечении к уголовной ответственности. Однако ответы на указанные заявления не получены по настоящее время.

Считает, что бездействием ответчика нарушаются права истца и просит:

- признать незаконными бездействие Октябрьского РО г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 за не рассмотрение в установленный законом срок заявления о расчете задолженное по алиментам (согласно сокрытого дохода) в ООО «ФИО31», в ФБУН ГНЦ ПМБ (Федеральное бюджетное учреждение науки Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии), в ФГБОУ ВО «ФИО29» Уфимский государственный нефтяной технический университет), ГБОУ ВО Башкирский ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ гг..

- признать незаконным бездействие государственного органа ФИО9 г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 за не рассмотрение в установленный законом срок заявления о составлении расчета пени по алиментам за период ДД.ММ.ГГГГ год;

- признать незаконным бездействие государственного органа Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 за не рассмотрение в установленный законом срок заявления о временном ограничении спец, права - управления транспортным средством ФИО5;

- признать незаконными бездействие государственного органа Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 за не рассмотрение в установленный законом срок заявления о наложении ареста на имущество ФИО5

-признать незаконными бездействие государственного органа Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 за не рассмотрение в установленный законом срок заявления об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ.

-признать незаконными бездействие государственного органа Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 за не рассмотрение в установленный законом срок заявления о привлечении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО7 к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП.

-признать незаконными бездействие государственного органа Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в не предоставлении ответа по существу на заявления ФИО6

-обязать государственный орган - Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 - устранить допущенные нарушения действующего законодательства предоставив ответы на заявления ФИО6 по существу.

-обязать государственный орган - Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 вынести постановление о взыскании ежемесячно 1/6 части заработка с должника ФИО5, работающего в ООО «Биохим-Реагент», направив исполнительный лист по месту работы должника в ООО «ФИО21» адрес: <адрес>.

-обязать государственный орган - Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела ст. судебного пристава ФИО2 вынести постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ года, направив Постановление о расчете задолженности взыскателю по адресу: <адрес>.

-обязать государственный орган - Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 вынести Постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО5

-обязать государственный орган - Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2, привлечь должника ФИО5 к административной ответственности по п.1.ст. 17.14 КоАП наложить административный штраф в размере 2 500 рублей, за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в несообщении ФИО5 о новом месте работы в ООО «ФИО22», и соответственно сокрытии алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

-обязать государственный орган - Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО1, установить огранчение на временный выезд должника за пределы РФ.

-обязать государственный орган - Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ в лице начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2, ограничить в специальном праве - управлять транспортным средством ФИО5.

Определением суда по делу в качестве соответчика привлечены судебный пристав исполнитель Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО3 и ФИО4, заинтересованным лицом Управление федеральной службы судебных приставов России по РБ.

Истица ФИО6 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО10, будучи надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Начальник - старший судебный пристав Октябрьского РО СП г. Уфы ФИО2, судебный пристав ФИО11, ФИО4 в суд не явились, извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель УФССП России по РБ в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель судебного пристава ФИО3 по доверенности ФИО12 в судебном заседании просит в иске отказать за необоснованностью, т.к. на все заявления Петровой даны ответы, что подтверждается постановлениями и реестром отправки писем.

Представитель ФИО5 по доверенности ФИО13 в судебном заседании просит в иске отказать, по доводам, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что Логинов работает только Уфимском институте биологии и из его заработной платы удерживаются алименты.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пункт 1 части 3 статьи 68 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к мерам принудительного исполнения относит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В силу части 2 статьи 68 этого же Федерального закона данные меры не могут совершаться ранее окончания срока, предоставленного должнику для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

Материалами дела установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> района г. <адрес> с ФИО5 взыскиваются алименты в размере 1/6 доли всех видов заработка и иного дохода на содержание сына ФИО8 ФИО23.ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО5.

10.12.2019г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

20.04.2020г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы.

21.04.2020г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника.

Исходя из представленной суду трудовой книжки ФИО5 следует, что последний работает ФГБУ Уфимский федеральный центр Российской академии наук с 27.07.2009года по настоящее время.

Из справки 2 НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что Логинов имеет стабильную ежемесячную заработную плату.

Из справки ФГБУ Уфимский федеральный центр Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что у ФИО5 удерживаются из заработной платы алименты в пользу ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ. -99171,82 руб., ДД.ММ.ГГГГ.-70528.35 руб., ДД.ММ.ГГГГ. -44028,31 руб.

Административным истцом поданы заявления в адрес ответчика о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> района г. <адрес> в отношении ФИО5, о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам, о привлечении должника к уголовной ответственности, об установлении временного ограничения на выезд должника за предела РФ, о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

Ответчиком все поступившие заявления ФИО6 рассмотрены и даны ответы, что следует из следующего.

Постановлением от 10.12.2019г. судебным приставом возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Орска в отношении ФИО5; 11.01.2020г. судебным приставом вынесено постановление о том, что рассмотрено заявление, ФИО6 подлежащее удовлетворению частично и наложение ареста на имущество должника будет осуществлено при наличии задолженности; 21.04.2020г. вынесено постановление о том, что рассмотрено заявление ФИО6, подлежащее удовлетворению частично о расчете задолженности по алиментам, где указано, что задолженность по алиментам по состоянию на 01.01.2020г. составляет 5973,83 руб.; 11.01.200г. вынесено постановление, что рассмотрено заявление ФИО6, подлежащее удовлетворению частично, что при установлении долга по алиментам и наличии предупреждения о возможном ограничении в пользовании специальным правом в части водительского удостоверения с которым письменно ознакомлен должник, будет вынесено постановление об ограничении пользования правом.

Указанные постановления направлены в адрес истца, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Определением зам. Прокурора Октябрьского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрено заявление ФИО6 и отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении начальника Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления ФССП России по РБ ФИО2 и судебного пристава исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления ФССП России по РБ ФИО7 по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО6 отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии ФИО5 состава преступления.

Исходя из вышеизложенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании бездействие ответчика незаконным, ответы на заявления ФИО6 даны в установленный срок, несогласие с полученными ответами не может являться основанием для признания бездействие судебного пристава незаконным.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО6 к начальнику старшему судебному приставу Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу исполнителю ФИО3 Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ, ФИО5 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО6 к начальнику старшему судебному приставу Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу исполнителю ФИО3 и ФИО4 Октябрьского РО СП г Уфы ФССП России по РБ, ФИО5 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Председательствующий судья: Э.Р. Кадырова