Решение № 2-609/2021 2-609/2021~М-559/2021 М-559/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-609/2021

Мотивированное
решение изготовлено 12 июля 2021 г.

УИД 83RS0001-01-2021-000895-22

Дело № 2-609/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 6 июля 2021 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при помощнике судьи Лентьевой Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда.

Требования мотивированы тем, что он является собственником комнаты <адрес>. Указанный дом сгорел 7 января 2021 г. и 11 мая 2021 г. признан аварийным и подлежащим сносу. Указывает, что 18 марта 2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Письмом от 16.04.2021 в предоставлении жилого помещения маневренного фонда отказано на том основании, что он в жилом помещении не проживал. Также указано на отсутствие свободных жилых помещений. Полагает отказ в предоставлении жилого помещения незаконным. Указывает, что указанное жилое помещение являлось для него единственным, других жилых помещений он не имеет, в связи с чем на ответчике лежит безусловная обязанность по предоставлению жилого помещения маневренного фонда. Также указывает, на невозможность проживания в жилом помещении и неисполнении ответчиком обязанности по содержанию дома (назначению управляющей компании).

Просит признать решение ответчика, оформленное письмом от 16 апреля 2021 г. незаконным, обязать ответчика предоставить ему жилое помещение маневренного фонда.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 требования поддержала, указав, что поскольку единственное жилое помещение истца признано непригодным и подлежащим сносу на ответчике лежит обязанность предоставить жилое помещение маневренного фонда. Указала, что ФИО3 малоимущим и нуждающимся в жилом помещении не признавался, таких заявлений не подавал. Ссылается на то, что другие жилые помещения у истца отсутствуют. Также пояснила, что не проживание истца в данном жилом помещении являлось вынужденным ввиду непригодности для проживания.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, указав на отсутствие нуждаемости истца в жилом помещении маневренного фонда, также ссылаясь на то, что данное жилое помещение не было местом жительства истца в течение длительного времени. Также указал, что основания для предоставления помещения отсутствуют, поскольку отсутствуют чрезвычайные обстоятельства, в то время как жилое помещение утрачено в результате поджога. Ссылается на отсутствие свободных жилых помещений маневренного фонда.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 24.12.2020 №237 <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Из материалов дела следует, что 7 января 2021 г. в доме <адрес> произошел пожар, в связи с чем, в том числе комната № была уничтожена.

18 марта 2021 г. ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Письмом администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 16 апреля 2021 г. №1029/02-6 в предоставлении жилого помещения отказано, поскольку собственники помещений, в том числе ФИО3, в указанном доме не проживали, в связи с чем сделан вывод об отсутствии нуждаемости в предоставлении жилья маневренного фонда. Также указано на отсутствие свободных помещений маневренного фонда.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст.95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ст.106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Аналогичные нормы установлены в Положении «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» утвержденном Решением Искательского поселкового Совета МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 30.11.2018 № 19.

При таких обстоятельствах, граждане, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств имеют право на предоставление жилого помещения маневренного фонда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно адресной справке ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит только комната <адрес>, иных жилых помещений на праве истец не имеет. По договору социального найма, а равно на ином праве ФИО3 жилые помещения не предоставлялись. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку единственное жилое помещение ФИО3 утрачено в результате чрезвычайных обстоятельств, ему подлежит предоставлению жилое помещение маневренного фонда.

Доводы ответчика об отсутствии чрезвычайных обстоятельств, поскольку имел место поджог дома, в котором расположена комната истца, суд находит несостоятельными, поскольку по смыслу закона при определении чрезвычайности обстоятельств утраты жилого помещения наличие умышленных действий третьих лиц, либо форс-мажора правового значения не имеет.

Также суд учитывает, что 11 мая 2021 г. указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, что также является основанием для предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Не проживание истца в указанном жилом помещении само по себе не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, поскольку носит вынужденный характер.

Так из представленных актов обследования помещений указанного дома, заключений межведомственных комиссий, отчета по обследованию здания следует, несоответствие дома <адрес> установленным нормам. Также судом установлено, что в доме отсутствует центральное отопление, электроснабжение. Таким образом, проживание истца в указанном жилье являлось невозможным, а выезд из него является вынужденным, что не влияет на его право на жилое помещение маневренного фонда.

Отсутствие свободных помещений маневренного фонда правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, решение ответчика об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, оформленное письмом от 16 апреля 2021 г. №1029/02-6 является незаконным, а на ответчика подлежит возложению обязанность предоставить истцу жилое помещение маневренного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда удовлетворить.

Признать решение администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда ФИО3, оформленное письмом от 16 апреля 2021 г. №1029/02-6 – незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» предоставить ФИО3 жилое помещение по договору найма жилого помещения маневренного фонда, благоустроенное применительно к муниципальному образованию «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», на территории данного муниципального образования, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека на срок до завершения расчетов с ФИО3 как гражданином, единственное жилое помещение которого стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления ему жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.В.Распопин