Решение № 2-3560/2018 2-3560/2018~М-3037/2018 М-3037/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3560/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2018 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ», исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации

у с т а н о в и л:

ФИО3 Г.М. обратилась в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РТ, ... «А» с кадастровым номером ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 1272 кв.м. С целью оформления права собственности на данный земельный участок истце обратился к ответчику в установленном законом порядке. Однако, уведомлением ... от ... истцу ответчиком было в этом отказано. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 1272 кв.м., расположенный по адресу: РТ, ... «А» в порядке приватизации.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РТ. ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по РТ».

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен исполнительный комитет Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 Т.Г. исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, пояснив также, что жилой дом с земельным участком были предоставлены семье истца, так как жилой дом, где они проживали ранее, был полностью уничтожен в пожаре. Предоставлены были земля и дом по устному разрешению, без оформления каких-либо документов. Далее, с целью установления прав на жилой дом, супруг истца обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом. Право собственности на жилой дом было признано за ним решением суда в 2016 году. После смерти мужа, истица унаследовала жилой дом. Наследство истица приняла, жилой дом в свою собственность зарегистрировала. Затем стала заниматься оформлением земельного участка. Обратилась с документами в Управление земельных и имущественных отношений, где ей отказали оформить земельный участок на ее имя. Истица желает оформить спорный земельный участок, на котором стоит дом, в свою собственность бесплатно, земельный участок должен следовать судьбе жилого дома.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» исковые требования не признал, пояснив, что МКУ «УЗИиО» является не надлежащим ответчиком. Уведомление об отказе было основано на сведениях, которые предоставило Управление Росреестра, привязки дома истца к спорному земельному участку не имеется.

В судебное заседание представитель ответчика – исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ не явился.

В судебное заседание представитель ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по РТ» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представители Управления Росреестра по РТ, исполнительного комитета Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ не явились, заявлений, ходатайств суду не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В пункте 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что жилой дом расположен по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район РТ, ....

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... по гражданскому делу по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками, постановлено:

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, находящийся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ....

В настоящее время собственником указанного выше жилого дома является истец ФИО3 Г.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Из пояснений представителей истца следует, что собственником указанного выше жилого дома истец стала в результате принятия наследства после смерти ... супруга - ФИО3 Г.З., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

Согласно справке ... от ..., выданной исполнительным комитетом Елантовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 4157,46 кв.м., расположен жилой ... РТ, принадлежащий на праве собственности ФИО3 Г.М.

Из материалов дела и пояснений представителей истца усматривается, что спорный земельный участок, право собственности на который в порядке приватизации просит признать истица, не сформирован, границ не имеет.

Из уведомления МКУ «Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» ... от ... на обращение истца о предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка площадью 1272 кв.м., расположенного по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район. Елантовское сельское поселение, ... следует, что согласно приложенному информационному сообщению, на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости – жилой дом. В соответствии со сведениями, имеющимися в Управлении земельных и имущественных отношений информация о нахождении заявленного объекта недвижимости на земельном участке площадью 1272 кв.м., расположенного по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район. Елантовское сельское поселение, ..., отсутствует. В связи с чем невозможно установить исключительное право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов в соответствии с пп.6 п.2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район. Елантовское сельское поселение, ..., представители истца указывают на то, что истица является собственником жилого дома, находящего на спорном земельном участке, земельный участок следует судьбе дома.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На основании статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, и 11 Кодекса.

В силу статьи 36 Земельного кодекса РФ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 8 ст. 3 ФЗ N 93-ФЗ от ... "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из положений приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, поскольку право собственности на домовладение по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ... возникло у ФИО6 (наследодателя) - в 2016 году, у истца в результате принятия наследства после смерти ФИО3 Г.З. - в 2017 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ, какие-либо сведения о предоставлении супругу истца – ФИО3 Г.З., истцу ФИО3 Г.М. спорного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение отсутствуют, то в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ правовых оснований для признания за истцом ФИО7 права право собственности на спорный земельный участок в порядке бесплатной приватизации не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 Г.М. к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ», исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ», исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н.Сахапова