Постановление № 5-1143/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-1143/2024

78RS0002-01-2024-010339-37

Дело № 5-1143/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 27 июня 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Трускаленко Е.С.,

с участием переводчика ООО «Лингвистика» ФИО3, удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 329 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 Ш.М.У., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

25 июня 2024 года в 17 час 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 Ш.М.У. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно, паспорта гражданина Республики Узбекистан, наличие которого требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2, ст. 10 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также установлено, что ФИО1 Ш.М.У. прибыл на территорию Российской Федерации – 13 октября 2018 года и после истечения срока пребывания, а именно 11 января 2019 года территорию РФ не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являясь незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 Ш.М.У. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что приехал в Россию в октябре 2018 года, патент на работу не оформлял, так как потерял документы, в компетентные органы за восстановлением документов не обращался.

Вина ФИО1 У., в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 009137 об административном правонарушении от 27 июня 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО1 У., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение /л.д. 2/,

- рапортом, согласно которому 25 июня 2024 года в 17 час 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО1 Ш.М.У. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25 июня 2024 года /л.д. 4/,

- объяснениями ФИО1 У. полученными при составлении протокола об административном правонарушении о том, что он был задержан сотрудниками полиции не имея при себе паспорта, приехал в Россию в октябре 2018 года, патент на работу не оформлял, так как потерял документы 2 месяца назад, в консульство за восстановлением документов не обращался /л.д. 6/,

- справкой, согласно которой по данным ЦАБ ГУ МВД России ФИО1 Ш.М.У. регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеет /л.д. 7/,

- анкетой ФИО1 У. /л.д. 8/,

- заключением об установлении личности ФИО1 У. /л.д. 10/,

- сведениями ГИСМУ /л.д. 14-17/,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 Ш.М.У. прибыл на территорию Российской Федерации 13 октября 2018 года, / л.д. 18-19/,

- справкой ЛИЦО /л.д. 20-21/.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со статьёй 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь миграционную карту, документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Сведений об установлении ФИО1 Ш.М.У. иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО1 Ш.М.У. на наличие подобных сведений также не ссылался.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 11 января 2019 года ФИО1 Ш.М.У. должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 Ш.М.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1 У., так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 Ш.М.У., правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, состояние здоровья, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 У. обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого ФИО1 Ш.М.У. правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также учитывая, то обстоятельство, что ФИО1 У., длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом, осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием документов и денежных средств, длительное нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает целесообразным поместить ФИО1 У. в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 Угли в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера А (Б) – на срок до 90 суток исчисляемых со дня вынесения постановления с возможностью продления данного срока в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40317000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

БИК: 014030106,

кор счет 40102810945370000005

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880478240020091374

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга № 5-1143/2024.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.С. Трускаленко