Постановление № 5-235/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-235/2020

Дело № 5-235/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Волоконовка «16» ноября 2020 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Сорокина Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, работающего дорожным мастером в ОАО «РЖД» Валуйская дистанция пути

С участием:

ФИО1

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1, являясь должностным лицом ОАО «РЖД» Валуйская дистанция пути ответственным за содержание железнодорожного переезда 727 км ( пикет № 1) в Волоконовском районе Белгородской, не обеспечил технически исправное состояние железнодорожного переезда, соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно нарушил требования ГОСТ 33151-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения», требования Федерального закона от 08.11.2008г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2015 № 237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов».

Административное правонарушение выявлено 23.09.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просил учесть имеющиеся смягчающие вину обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, является административным правонарушением.

В силу части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Статья 3 указанного Федерального закона определяет дорожную деятельность как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а содержание автомобильных дорог - как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.10.2020 года, 23.09.2020 года в 19 часов 00 минут на железнодорожном переезде 727 км (пикет № 1) Волоконовского района Белгородской области в ходе обследования эксплуатационного состояния было установлено, что:

со стороны п. Пятницкое Волоконовского района Белгородской области с обеих сторон установлено по 9 сигнальных столбиков;

со стороны с. Голофеевка Волоконовского района Белгородской области, с правой стороны по ходу движения в направлении п. Пятницкое Волоконовского района Белгородской области установлено 9 сигнальных столбиков;

со стороны с. Голофеевка Волоконовского района Белгородской области расстояние от крайнего рельса до ближнего сигнального столбика 2 метра 65 сантиметров справа относительно полосы движения и 2 метра 82 сантиметра слева относительно полосы движении;

расстояние между 1 и 2 сигнальным столбиком 1 м 34 см, между 5 и 6 сигнальными столбиками 1 м 76 см, между 8 и 9 сигнальными столбиками 1м 64 см со стороны с. Голофеевка Волоконовского района, с правой стороны по ходу движения в направлении п. Пятницкое Волоконовского района;

расстояние между 8 и 9 сигнальным столбиком 1 м 30 см, со стороны п. Пятницкое Волоконовского района с правой стороны по ходу движения в направлении с. Голофеевка Волоконовского района Белгородской области;

В соответствии с приказом Минтранса России от 31.07.2015 N 237 "Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов" установлены требования к устройству, оборудованию, содержанию и ремонту железнодорожных переездов, участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов и на подходах к ним. При этом согласно п. 22 Условий стойки шлагбаумов, мачты светофоров переездной сигнализации, ограждений, перил и направляющих (сигнальных) столбиков устанавливают на расстоянии не менее 0,75 м от края проезжей части автомобильной дороги. Направляющие (сигнальные) столбики устанавливаются с обеих сторон железнодорожного переезда на расстоянии от 2,5 до 16 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м; п. 40 - шлагбаумы устанавливают с правой стороны на обочине автомобильной дороги с обеих сторон железнодорожного переезда, чтобы их брусья при закрытом положении располагались на высоте 1-1,25 м от поверхности проезжей части автомобильной дороги; а п. 42 - заградительные брусья шлагбаумов (основных и запасных) должны иметь ширину полос 500-600 мм, конец заградительного бруса должен иметь красную полосу шириной 250-300 мм.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу пункта 80 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Минтранса России от 31 июля 2015 г. N 237, работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции настила и проезжей части междупутья железнодорожного переезда, установке и демонтажу временных дорожных знаков обеспечиваются владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования. Работы по содержанию участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что правообладателем железнодорожного переезда-перегона Рай-Валуйки 727 км (пикет № 1) Волоконовского района Белгородской области является ОАО «Российские железные дороги».

Согласно акту от 23.09.2020 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волоконовскому району выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда железнодорожного переезда-перегона Рай-Валуйки 727 км (пикет № 1) Волоконовского района Белгородской области.

В соответствии с должностной инструкцией от 09.01.2019 года на дорожного мастера ФИО1 возложена ответственность за ремонт и содержание железнодорожного переезда-перегона Рай-Валуйки 727 км (пикет № 1) Волоконовского района Белгородской области.

Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, также подтверждается:

- письменным объяснением ФИО1 (л.д.50-51)

- фотоматериалами(л.д.3-10)

- протоколом об административном правонарушении (л.д.56).

Указанные выше доказательства признаю относимыми и допустимыми, полученными в установленном законом порядке, а также достоверными. Нарушений требований КоАП РФ в ходе административного расследования не установлено, нарушений прав ФИО1 при составлении административного протокола не допущено.

Оценив исследованные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, доказанной.

Его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании железнодорожного переезда.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является принятие мер по устранению допущенного нарушения, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей. По месту жительства и по месту работы ФИО1 характеризуется положительно.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность управления, не установлено.

При таких обстоятельствах признаю целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку это соразмерно общественной опасности совершенного правонарушения и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Волоконовскому району), идентификатор (УИН) 18810431205060001623, КПП 310601001, ИНН <***>, ОКТМО 14630151, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 в Банк-ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, КБК 188116 01123010001140, административный штраф - в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате административного штрафа в добровольном порядке представить в Волоконовский районный суд.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в установленный Законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сорокина Н.Н.