Постановление № 5-3/2024 5-63/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-3/2024

УИД 31RS0023-01-2024-000040-53

№ 5-63/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2024 года пос. Чернянка

Судья Чернянского районного суда Белгородской области Подзолков Ю.И.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, пенсионерки, ранее не привлекавшей к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена гл. 14 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от 01.12.2023 года ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 01.12.2023 года, 01.11.2023 года в 15 час. 50 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществила продажу 1 бутылки спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогон), объемом 0.25 литра с содержанием этилового спирта 41.5 % по цене 150 рублей гражданину Свидетель №1, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.

Согласно протоколу личного досмотра, осмотра места происшествия от 01.11.2023 года у Свидетель №1 и в домовладении ФИО1 сотрудниками полиции были изъяты две стеклянные бутылки объемом 0.5 литра, квадратной формы со спиртосодержащей жидкостью объемом 0.25 литра, и одна бутылка, объемом 0.25 литра с наполненные прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции.

Как следует из объяснений ФИО1 от 01.11.2023 года и 01.12.2023 года, 01.11.2023 года она осуществил продажу 1 бутылки объемом 0.5 литра со спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра Свидетель №1 за 150 рублей, также добровольно ею выдана сотрудникам полиции еще одна бутылка спиртового напитка домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра (л.д.10,42).

Согласно объяснениям Свидетель №1 от 01.11.2023 года установлено, что им 01.11.2023 года по адресу: <адрес> была куплена 1 бутылка спиртового напитка домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра за 150 рублей (л.д.30).

По данному факту УПП ОМВД РФ по Чернянскому району Белгородской области 03.11.2023 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.

В ходе административного расследования были исследованы ранее изъятые две стеклянные бутылки объемом 0,5 и 0.25 литра, наполненные жидкостью с резким запахом алкоголя на предмет спиртосодержащей продукции, имеющихся посторонних включений и соответствия требования безопасности для жизни и здоровья человека.

Согласно заключению эксперта № 1-1864 от 15.11.2023 года установлено, что жидкость, находящаяся в изъятых двух стеклянных бутылках объемом 0,5 и 0.25 литра, является спиртосодержащей продукцией домашнего приготовления (самогон), с содержанием этилового спирта (крепостью) 41,5 % оборота и 41,9 % оборота (л.д.19-22).

В связи с этим, УПП ОМВД РФ по Чернянскому району ФИО3 01.12.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явилась, вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, каких-либо возражений по существу вменяемого административного правонарушения не имела.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Судом установлено, что 01.11.2023 года в 15 час. 50 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществила продажу 1 бутылки спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогон), объемом 0.25 литра с содержанием этилового спирта 41.5 % по цене 150 рублей гражданину Свидетель №1, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.

Согласно протоколу личного досмотра, осмотра места происшествия от 01.11.2023 года у Свидетель №1 и в домовладении ФИО1 сотрудниками полиции были изъяты две стеклянные бутылки объемом 0.5 литра, квадратной формы со спиртосодержащей жидкостью объемом 0.25 литра, и одна бутылка, объемом 0.25 литра с наполненные прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции.

Как следует из объяснений ФИО1 от 01.11.2023 года и 01.12.2023 года, 01.11.2023 года она осуществил продажу 1 бутылки объемом 0.5 литра со спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра Свидетель №1 за 150 рублей, также добровольно ею выдана сотрудникам полиции еще одна бутылка спиртового напитка домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра (л.д.10,42).

Согласно объяснениям Свидетель №1 от 01.11.2023 года установлено, что им 01.11.2023 года по адресу: <адрес> была куплена 1 бутылка спиртового напитка домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра за 150 рублей (л.д.30).

По данному факту УПП ОМВД РФ по Чернянскому району Белгородской области 03.11.2023 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.

В ходе административного расследования были исследованы ранее изъятые две стеклянные бутылки объемом 0,5 и 0.25 литра, наполненные жидкостью с резким запахом алкоголя на предмет спиртосодержащей продукции, имеющихся посторонних включений и соответствия требования безопасности для жизни и здоровья человека.

Согласно заключению эксперта № 1-1864 от 15.11.2023 года установлено, что жидкость, находящаяся в изъятых двух стеклянных бутылках объемом 0,5 и 0.25 литра, является спиртосодержащей продукцией домашнего приготовления (самогон), с содержанием этилового спирта (крепостью) 41,5 % оборота и 41,9 % оборота (л.д.19-22).

В связи с этим, УПП ОМВД РФ по Чернянскому району ФИО3 01.12.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д.43).

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что образует факт незаконной реализации алкогольной продукции, в нарушении вышеуказанного запрета, установленного действующим законодательством.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № № от 01.12.2023 года, в котором изложено событие вменяемого административного правонарушения, копия которого была получена ФИО1, которая признавала вину в данном правонарушении.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении изложены в полном объеме.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.11.2023 г. по факту проведения 01.11.2023 г. сотрудниками ОМВД Чернянского района УМВД РФ по Белгородской области проверочных мероприятий.

В результате данной проверки было установлено, что 01.11.2023 года в 15 час. 50 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществила продажу 1 бутылки спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогон), объемом 0.25 литра с содержанием этилового спирта 41.5 % по цене 150 рублей гражданину Свидетель №1, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, в нарушение ч. 2 ст. 18 ФЗ №171 от 22.11.1995 года, розничная продажа алкогольной продукции не имея лицензии.

- сообщением от 01.11.2023 года, зарегистрированным в КУСП № от 01.11.2023 года ОМВД РФ по Чернянскому району о том, что по адресу <адрес> выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции (л.д.1).

- протоколом личного досмотра Свидетель №1 с фототаблицами от 01.11.2023 года, согласно которому была обнаружена бутылка объемом 0.5 литра, наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции, объемом 0.25 (л.д.2-3);

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицами от 01.11.2023 года, согласно которому из домовладения, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащему ФИО1, изъята одна бутылка объемом 0,25 л., внутри которой находится жидкость с резким запахом алкоголя (л.д.4-9).

-объяснениями ФИО1 от 01.11.2023 года, согласно которым 01.11.2023 года она осуществила продажу 1 бутылки объемом 0.5 литра спиртового напитка домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра Свидетель №1 за 150 рублей, также добровольно ею выдана сотрудникам полиции еще одна бутылка спиртового напитка домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра (л.д.10,42).

-объяснениями Свидетель №1 от 01.11.2023 года, согласно которым установлено, что им 01.11.2023 года по адресу: <адрес> была куплена 1 бутылка спиртового напитка домашнего изготовления (самогон) объемом 0.25 литра за 150 рублей (л.д.30).

- заключением эксперта № 1-1864 от 15.11.2023 года установлено, что жидкость, находящаяся в изъятых двух стеклянных бутылках объемом 0,5 и 0.25 литра, является спиртосодержащей продукцией домашнего приготовления (самогон), с содержанием этилового спирта (крепостью) 41,5 % оборота и 41,9 % оборота (л.д.19-22).

Не доверять содержащимся в материалах дела данным доказательствам оснований не имеется.

Оснований считать заключение эксперта недопустимым доказательством не имеется, заключение составлено в соответствии с требованиями закона (ст. 26.4 КоАП РФ), исследование проведено по обстоятельствам, имеющим значение для дела, эксперт, проводивший исследование, имеет высшее образование и стаж в экспертной деятельности, выводы эксперта мотивированны, в справке содержится описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы.

Не доверять содержащимся в материалах дела данным оснований не имеется, сведений об их получении с нарушением КоАП РФ не установлено.

Все вышеизложенные доказательства оцениваю как относимые, допустимые и достоверные.

В своей совокупности эти же доказательства оцениваю как достаточные для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ФИО1

На основании исследованных доказательств установлен факт незаконной реализации и продажи спиртосодержащей продукции.

Иных доводов, подтверждающих обоснованность реализации данной продукции, ФИО1 в ходе рассмотрения дела не предоставлено.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины и раскаянье в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания ФИО1, учитываю характер совершенного ею правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере обеспечения порядка осуществления предпринимательской деятельности в РФ, данные о личности ФИО1, которая является пенсионеркой, её возраст 58 лет, её пенсия составляет 13 346 рублей.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа, в частности для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, её личность (правонарушение совершила впервые, данных компрометирующих её личность не имеется) имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего ответственность обстоятельства прихожу к выводу, что они являются исключительными обстоятельствами для назначения наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела - в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ).

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что цели административного наказания с учетом принципа справедливости и соразмерности будут достигнуты путём назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела (1/2) - 15 000 рублей.

При назначении Подворной дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, ст.ст 10.2, 25 Федерального закона № 171-ФЗ, и поскольку у Подворной не имелось каких-либо документов на реализуемую спиртосодержащую продукцию приходит к выводу, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота, как незаконно реализуемая спиртосодержащая продукция.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией двух стеклянных бутылок объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0.25 литра и объемом 0.25 литра, ранее изъятых согласно протоколам личного досмотра и осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и хранящихся в камере хранения вещественных доказательств в ОМВД РФ по Чернянскому району (<...>).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18880431230220101874.

Получатель платежа: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Чернянскому району Белгородской области)

Банк: Отделение Белгород г. Белгород номер счета получателя: 031 00 643000000012600

кор/счет 401 028 107 453 000 000 18

КБК: 188 116 080 100 16 000 140

ИНН: <***>

КПП: 311901001

ОКМТО: 14654151

БИК:011403102.

Наименование платежа: административный штраф (ОМВД России по Чернянскому району Белгородской области).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа или его копию необходимо представить в Чернянский районный суд Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Чернянский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю. И. Подзолков