Решение № 2-1140/2018 2-181/2019 2-181/2019(2-1140/2018;)~М-997/2018 М-997/2018 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1140/2018

Дело № 2-181/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 07 мая 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Егоровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. В исковом заявлении и в заявлениях об уточнении иска (л.д. 63, 76) указывает, что он обратился в пенсионный орган с письменным заявлением по вопросу начисления страховой пенсии по старости. Ему с 06.03.2014 г. за работу в плавсоставе на льготных условиях назначена пенсия по старости. В страховой стаж не были учтены периоды работы с 20.03.1992 г. по 06.06.1994 г. в СТ <Данные изъяты> (организация не зарегистрирована в системе ПФР и нет уплаты страховых взносов); с 08.06.1994 г. по 01.11.1995 г. в <Данные изъяты> (в трудовой книжке не указан приказ о приеме на работу, организация подтвердить данный стаж не может); с 18.07.2000 г. по 04.12.2000 г., с 16.02.2001 г. по 24.05.2001 г. в ОАО <Данные изъяты> (периоды неоплачиваемого резерва и отпуска без сохранения заработной платы); с 25.05.2001 г. по 29.12.2001 г. в ООО <Данные изъяты>, с 29.01.2002 г. по 13.08.2002 г., в ООО <Данные изъяты>, с 14.08.2002 г. по 04.11.2002 г. (организации не производили уплату страховых взносов). Из сообщения следовало, что на дату назначения пенсии страховой стаж составлял 22 года 6 месяцев 25 дней, трудовой стаж- 30 лет 1 месяц, 26 дней, льготный стаж- 14 лет 8 месяцев 1 день. Он с таким решением пенсионного фонда не согласен. В спорный период времени он был официально трудоустроен и выполнял работы, которые дают право на пенсионное обеспечение. Полагает, что данные периоды должны быть включены в его стаж. Он не должен нести какие-либо обязательства по вине третьих лиц, как то отсутствие уплаты страховых взносов работодателем, неверное заполнение трудовой книжки. Эти действия имели место по независящим от него обстоятельствам и не должны нарушать его пенсионные права. Просит обязать ответчика включить в льготный страховой стаж трудовой пенсии по старости периоды работы: с 20.03.1992 г. по 06.06.1994 г. в СТ <Данные изъяты>, с 08.06.1994 г. по 01.11.1995 г. в РК <Данные изъяты>, с 25.03.1999 г. по 12.05.1999 г. в <Данные изъяты>, с 25.05.2001 г. по 29.12.2001 г. в ООО <Данные изъяты>, итого ответчик не засчитал в страховой стаж 4 г. 4 м.; обязать ответчика произвести перерасчет льготной трудовой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением, на которое дан ответ 27.12.2017 г. <№>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направив для участия в деле своего представителя. Представитель истца- ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям, но не настаивал на включении в льготный стаж периода с 25.03.1999 г. по 12.05.1999 г., поскольку нет подтверждающих документов. Все остальные периоды подтверждаются архивными справками, записями в трудовой книжке, справкой о плавании. Дешко действительно был откомандирован в СТ <Данные изъяты>. Поскольку это было в 1990-х годах, сведений о перечислении страховых взносов нет. Фактически рыбколхоз <Данные изъяты> и СТ <Данные изъяты> это одна и та же организация. Они уходили от уплаты налогов и страховых взносов. Но Дешко реально работал. То, что пенсионный фонд не взыскивал страховые взносы, истец не виноват.

Представитель ответчика- ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве ответчика (л.д. 26-28). Указывает на то, что во все спорные периоды организациями не уплачивались страховые взносы. Записи о работе в рыбколхозе <Данные изъяты> внесены с нарушениями инструкции, а выданная справка не содержит сведений о работе. В ходе проведенной документальной проверки документов о работе истца не было обнаружено. Что касается ООО <Данные изъяты>, то эта организация занималась трудоустройством граждан, агентским обслуживанием судов и в этот период времени истец не работал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1, <Дата> рождения, обратился 03.03.2014 года в УПФР в Светловском ГО Калининградской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости по сведениям индивидуально (персонифицированного) учета.

После принятия и проверки документов, представленных ФИО1, решением пенсионного органа ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата> и пенсия определена в размере 6993 руб. 26 коп.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с 01.09.1976 г. по 15.08.1984 г. он обучался в Калининградском техническом институте рыбной промышленности, после окончания которого работал до 30.06.1987 г. на различных должностях в Управлении <Данные изъяты>, затем был переведен на работу в Управление <Данные изъяты>, откуда уволен 09.01.1991 г. переводом в рыбколхоз <Данные изъяты>. 10.01.1991 г. истец принят на работу в рыбколхоз <Данные изъяты> на должность мастера по обработке рыбы. Согласно записям <№> и <№> в трудовой книжке истца 19.03.1992 г. он был откомандирован в ТОО <Данные изъяты> и 20.03.1992 г. был принят на работу в СТ <Данные изъяты> на <Данные изъяты> на должность технолога. 06.06.1994 г. ФИО1 вновь был откомандирован в рыбколхоз <Данные изъяты> и 08.06.1994 г. принят на работу в указанный рыбколхоз на должность рыбмастера, где работал до 01.11.1995 года. 13.11.1995 г. ФИО1 был принят на работу в <Данные изъяты> мастером по обработке рыбы СРТМ, уволен с данной работы 16.10.1997 г. и 17.10.1997 г. принят на должность ст. мастера по обработке рыбы в ЗАО <Данные изъяты>, уволен с этой должности 24.03.1999 г. и вновь принят на работу в ЗАО <Данные изъяты> 13.05.1999 г. на ту же должность и уволен 30.06.1999 г., 01.07.1999 г. принят на должность ст. мастера обработки в ООО <Данные изъяты>, уволен 17.07.2000 г., а 18.07.2000 г. принят на должность ст. мастера обработки в ОАО <Данные изъяты> откуда уволен переводом 04.12.2000 г. в ООО <Данные изъяты> на ту же должность и работал по срочному контракту до 15.02.2001 г., а 16.02.2002 г. вновь принят на ту же должность в ОАО <Данные изъяты> откуда уволен 24.05.2001 года. Далее, согласно записям в трудовой книжке истца 25.05.2001 г. он был принят переводом на должность ст. мастера обработки в ООО <Данные изъяты> и уволен из этой организации 29.12.2001 г. Затем, 29.01.2002 г. ФИО1 принят на работу на должность консультанта по мореплаванию в ООО <Данные изъяты> откуда уволен 13.08.2002 года. После этого, ФИО1 с перерывами работал в различных организациях на судах в должности ст. мастера по обработке рыбы до 31 мая 2012 года, а также периодически состоял на учетах в морских кадровых агентствах.

Однако, при назначении ФИО1 пенсии по сведениям индивидуально (персонифицированного) учета и по имеющимся документам его стаж был определен пенсионным органом продолжительностью 30 лет 01 месяц 26 дней, а специальный стаж работы в плавсоставе продолжительностью 14 лет 08 месяцев 01 день (л.д. 64, 65).

При этом, как в специальный так и в трудовой стаж ФИО1 пенсионным органом не были включены периоды работы: с 20.03.1992 г. по 06.06.1994 г. в СТ <Данные изъяты>, с 08.06.1994 г. по 01.11.1995 г. в рыболовецком колхозе <Данные изъяты>, с 18.07.2000 г. по 04.12.2000 г. и с 16.02.2001 г. по 24.05.2001 г. в ОАО <Данные изъяты>, с 25.05.2001 г. по 29.12.2001 г. в ООО <Данные изъяты>, с 29.01.2002 г. по 13.08.2002 г. в ООО <Данные изъяты>.

Не согласившись с расчетом размера назначенной ему страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии.

На обращение ФИО1 был дан ответ от 27 декабря 2017 года за исх. <№>, которым заявителю было разъяснено об исключении указанных периодов работы, о расчете пенсии при её назначении и последующих перерасчетах после 01.01.2015 года и сообщено о том, что по мнению пенсионного органа страховая пенсия по старости, федеральная социальная доплата назначены и выплачиваются в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета пенсии не имеется (л.д. 18-21).

Между тем, суд полагает, что доводы ФИО1 в части обязания Управления ПФР включить в его трудовой стаж период работы в ТОО СТ <Данные изъяты> в должности технолога с 20.03.1992 года по 06.06.1994 года являются обоснованными.

Пенсия по старости была назначена ФИО1 в период действия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и размер пенсии определялся по действовавшим в то время правилам.

Период работы в ТОО СТ <Данные изъяты> имел место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 2 ст. 29 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 6 данных Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период работы в рыболовецком колхозе <Данные изъяты> он фактически был переведен на работу в другую организацию- СТ <Данные изъяты>, для работы на конкретном судне <Данные изъяты>. Работу в указанной организации нельзя признать командировкой, поскольку ФИО1 был принят на работу в СТ <Данные изъяты>. После окончания работы в СТ <Данные изъяты> он был переведен на работу обратно в рыболовецкий колхоз <Данные изъяты>.

В трудовой книжке истца имеются ссылки на номера и даты издания распоряжений, на основании которых ФИО1 переводился на работу в указанных организациях.

Справкой, выданной СПК <Данные изъяты> 31.10.2013 года подтверждается, что распоряжением <№> от 19.03.1992 г. ФИО1 был откомандирован в ТОО <Данные изъяты> (л.д. 44).

Из акта по результатам документальной проверки от 04.04.2014 г. <№>, составленного специалистом отдела ПФР в Полесском районе следует, что в документах по личному составу организации имеется распоряжение <№> от 19.03.1992 г. об откомандировании ФИО1 в ТОО <Данные изъяты> с 19.03.1992 г. (л.д. 45, 46).

Согласно справке о плавании <№>, выданной 24.01.2019 г. главным инспектором ГПК <Данные изъяты>, в период с 20.05.1992 г. по 26.05.1994 г. ФИО1 находился в плавании на судне <Данные изъяты> в должности рыбмастера, технолога, что подтверждается записями в судовых ролях (л.д. 62).

Таким образом, совокупностью указанных документов, которые оформлены надлежащим образом и не противоречат друг другу, подтверждается, что с 20.03.1992 г. по 06.06.1994 г. ФИО1 действительно работал в ТОО СТ <Данные изъяты> и находился в плавании на <Данные изъяты>. То, что сроки плавания немного не совпадают с датами приема на работу и увольнения ФИО1 не имеет существенного значения, поскольку ФИО1 мог быть занят предрейсовой либо послерейсовой подготовкой судна.

Что касается остальных спорных периодов работы, которые ФИО1 просит включить в страховой стаж и в расчет при определении размера страховой пенсии, то суд полагает, что решение пенсионного органа в данной части является законным.

В трудовой книжке истца в записи о его приеме на работу в рыболовецкий колхоз <Данные изъяты> от 08.06.1994 года имеется исправление в написании дня. Кроме того, в данной записи отсутствует указание на дату и номер приказа (распоряжения) о приеме на работу. Запись об увольнении внесена в трудовую книжку 01.11.1995 года на основании распоряжения от 02.11.1995 г.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеуказанными Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий необходимо представить документы, подтверждающие факт работы в спорный период времени.

Между тем, в указанной справке, подтверждающей специальный страховой стаж, выданной СПК <Данные изъяты> 31.10.2013 года, указано, что ФИО1 работал в рыболовецком колхозе с 10.01.1991 г. по 18.03.1992 г., а затем откомандирован в ТОО <Данные изъяты>. Сведений о работе ФИО1 в период с 08.06.1994 г. по 01.11.1995 г. справка не содержит. Других документов, выданных работодателем, в том числе первичных документов о работе истца в указанный период не представлено.

В указанном акте по результатам документальной проверки от 04.04.2014 г. <№> отражено, что с 08.06.1994 г. по 01.11.1995 г. документов на ФИО1 в рыболовецком колхозе <Данные изъяты> не обнаружено.

Согласно записям в трудовой книжке истца он был уволен из ЗАО <Данные изъяты> 24.03.1999 г. и вновь принят на работу в ЗАО <Данные изъяты> 13.05.1999 г., то есть в период с 25.03.1999 г. по 12.05.1999 г. он не работал.

Такие же сведения о его работе содержатся в выписке из лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 Справка работодателя- ЗАО <Данные изъяты>, о периодах работы ФИО1 истцом не представлена. В архивной справке администрации Пионерского городского округа содержатся сведения о работе ФИО1 в ОАО <Данные изъяты> в периоды, не относящиеся к промежутку времени с 25.03.1999 г. по 12.05.1999 г.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода с 25.03.1999 г. по 12.05.1999 г. не подтверждены доказательствами и не подлежат удовлетворению.

Также суд не может согласиться с требованиями ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 25.05.2001 г. по 29.12.2001 г. в ООО <Данные изъяты>.

Данный период работы, указан в трудовой книжке истца и имел место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Между тем, по данным индивидуального персонифицированного учета сведения об этом периоде работы отсутствуют, а также отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Какие-либо документы работодателя, подтверждающие факт работы ФИО1 в ООО <Данные изъяты> не представлены и сведений о месте нахождения этих документов не имеется. Финансово-хозяйственную деятельность организация не ведет с 2003 года. Согласно свидетельства о государственной регистрации предприятия от 28.06.1995 г. ООО <Данные изъяты> осуществляло деятельность по трудоустройству граждан РФ для работы на судах и предприятиях иностранных фирм, агентское и другое обслуживание судов.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО <Данные изъяты> не являлось судовладельцем и не осуществляло деятельность по обработке рыбы, в связи с чем данные о работе ФИО1 в качестве старшего мастера обработки в данной организации отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период работы в ТОО СТ <Данные изъяты> в должности технолога с 20.03.1992 года по 06.06.1994 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом указанного периода страхового стажа с момента обращения ФИО1 с заявлением пересчете пенсии, на которое дан письменный ответ за исходящим номером <№> от 27.12.2017 г. (с первого числа месяца, следующего за обращением).

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2019 года.

Судья М.В. Аниськов

Дело № 2-181/19