Постановление № 5-59/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-59/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 19 апреля 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Амбусомван Хеппи,

переводчика М.И.И.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении гражданина <данные изъяты>, ФИО1, ДАТА рождения, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих личность и подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996г. О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснила, что прибыла на территорию РФ ДАТА году в г. Санкт-Петербург, затем приехала в г.Москва, затем в г.Екатеринбург, где проживает в течение полугода на съемной квартире. На учет не встала, своевременно не выехала из-за отсутствия денежных средств. При составлении на неё протокола об административном правонарушении назвалась именем Д.Т., указав год рождения ДАТА.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 09.02.12017г., согласно которому в 13-00 час. в помещении ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области в кабинете № установлено гражданка <данные изъяты> Д.Т. ДАТА., находится на территории РФ без документов, подтверждающих личность и подтверждающих право пребывания в РФ.

- объяснениями ФИО1 полученными с участием переводчика о том, что она родилась в <данные изъяты> является гражданкой <данные изъяты> прибыла в Россию в АДРЕС года в г.Санкт - Петербург через КПП «Пулково» для работы, делает прически и парики. Из Санкт-Петербурга приехала в г.Москву и из Москвы поездом в г.Екатеринбург. Весь период с 2013 года по настоящее время проживала в Екатеринбурге. В Челябинск она приехала к своему знакомому. Их остановили сотрудники полиции и попросили документы, оказалось, что документы они с собой не взяли.

- заключением об установлении личности иностранного гражданина в рамках административного производства начальника отделения по противодействию незаконной миграции № 3 ОИК УМВД ГУ МВД России по Челябинской области старшего лейтенанта полиции К.С.А., из которого следует, что личность гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО1, ДАТА года рождения, установлена на основании паспорта, факт проживания на территории РФ подтверждается с 22.05.2013 на основании миграционной карты.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении от 09.02.2017 ФИО1 представилась Д.Т., гражданкой <данные изъяты>

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у Амбусомван Хеппи отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о законности ее пребывания на территории России.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако, как следует из пояснений Амбусомван Хеппи в установленном порядке по месту фактического проживания в Екатеринбурге на учет не встала, незаконно проживает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России Амбусомван Хеппи не имеет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность Амбусомван Хеппи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 на территории Российской Федерации в официальном браке не состоит, жилья не имеет.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО1, ДАТА рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф взыскивается в пользу Федеральной миграционной службы по Челябинской области на счет УФК РФ по Челябинской области, КПП 743801001, ИНН налогового органа 7438007429, код ОКАТО 75652000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, ОКАТО 75252810000, № СЧЁТА ПОЛУЧАТЕЛЯ 40101810400000010801, код бюджетной классификации 18811690050056000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Челябинский областной суд.

Судья Г.О. Штрауб