Решение № 2-970/2021 2-970/2021~М-276/2021 М-276/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-970/2021




Дело № 2-970/2021

УИД: 42RS0005-01-2021-000647-27


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«24» марта 2021 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Альбек Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России, ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, в котором просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 475800 руб.

Иск обоснован тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ <данные изъяты> в <данные изъяты> возрасте в ненадлежащих условиях, не отвечающих санитарным нормам и правилам, а именно: в камере отсутствовало ночное освещение, камера освещалась круглосуточными обычными лампами дневного света; на оконных проемах были установлены металлические жалюзи (реснички), которые значительно ограничивали доступ в камеру как дневного света, так и свежего воздуха, при наличии не работающей вентиляции. В камере были бетонные полы в отсутствие на них деревянного покрытия, от чего в камере было сыро и влажно. Площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся там человек, была перенаселена. Сан.узел был в виде кабинки. Не выдавались предметы первой необходимости для личной гигиены. Его одевали в «робу», которая являлась изношенной. В камере была антисанитария.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в аналогичных условиях в ФКУ <данные изъяты>, но уже будучи совершеннолетним, где отсутствовало ночное освещение, на оконных проемах имелись металлические жалюзи, полы были бетонными, площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся там человек, также не было горячей воды, вентиляции, постельных принадлежностей не хватало.

Содержание его в ненадлежащих условиях причинило ему нравственные страдания, вызывало у него дискомфорт и унижение человеческого достоинства, физические и психические страдания, в связи с чем считает, что имеет право на возмещение причиненного ему морального вреда.

Определением суда от 26.02.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.49-50).

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, участвовать в судебном заседании посредством использования видео-конференц связи суд не просил.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что в настоящее время полы в СИЗО-1 переоборудованы и стали деревянными. Само по себе наличие бетонных полов в периоды, когда истец отбывал наказание, не свидетельствует о том, что ему причинены нравственные и физические страдания.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав представителя ответчиков, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В положениях ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

Согласно Указу Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» создан федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства юстиции РФ, - Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) и ее территориальные органы в субъектах Российской Федерации.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, установлено, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно абзацу четвертому подпункта 2 пункта 7 Положения ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения.

В соответствии с пп.6 п. 7 Указа Президента РФ от 13.10.2004г. №1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в ФКУ <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, убыл в ФКУ <данные изъяты> для дальнейшего отбытия наказания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, убыл в ФКУ <данные изъяты> для дальнейшего отбытия наказания (л.д.5).

Согласно ответа ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ФИО1 предоставить справку о содержании под его стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, в связи с уничтожением карточек Ф-1 по истечении срока давности, рекомендовано обратиться в ИЦ ГУ МВД России по <адрес> (л.д.6).

Судом сделан запрос в ИЦ ГУ МВД России по <адрес> с целью истребования данной информации (л.д.26), однако ответ до настоящего времени не получен.

Учитывая, что в своих возражения на иск и в судебном заседании ответчики не оспаривают факт нахождения истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ <данные изъяты>, суд считает данный факт установленным.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ <данные изъяты> в <данные изъяты> возрасте в ненадлежащих условиях, не отвечающих санитарным нормам и правилам, а именно: в камере отсутствовало ночное освещение, камера освещалась круглосуточными обычными лампами дневного света; на оконных проемах были установлены металлические жалюзи (реснички), которые значительно ограничивали доступ в камеру как дневного света, так и свежего воздуха, при наличии не работающей вентиляции. В камере были бетонные полы в отсутствие на них деревянного покрытия, от чего в камере было сыро и влажно. Площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся там человек, была перенаселена. Сан.узел был в виде кабинки. Не выдавались предметы первой необходимости для личной гигиены. Его одевали в «робу», которая являлась изношенной. В камере была антисанитария.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в аналогичных условиях в ФКУ <данные изъяты>, но уже будучи совершеннолетним, где отсутствовало ночное освещение, на оконных проемах имелись металлические жалюзи, полы были бетонными, площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся там человек, также не было горячей воды, вентиляции, постельных принадлежностей не хватало.

Порядок содержания в изоляторе временного содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулировался Законом СССР от 11.07.1969 N 4075-VII "Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу" и Положением о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13.07.1976 N 4203-IX.

Согласно ст. 9 Положения о предварительном заключении под стражу, лица, заключенные под стражу, имели право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час; получать один раз в месяц передачу или посылку весом до пяти килограммов; получать денежные переводы; покупать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до десяти рублей в месяц; пользоваться своей одеждой и обувью; иметь при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу; пользоваться настольными играми и книгами из библиотеки места предварительного заключения; обращаться с жалобами и заявлениями в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам в порядке, установленном статьей 13 настоящего Положения.

В соответствии со ст. 11 Положения, лицам, заключенным под стражу, обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены. Лицам, заключенным под стражу, предоставляются бесплатно по установленным нормам питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения.

Аналогичные требования к материально-бытовому обеспечению и медицинскому обслуживанию задержанных содержались в Положении о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

Согласно Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными, принятым на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями ДД.ММ.ГГГГ все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

В помещениях, где живут и работают заключенные: окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Банные установки и количество душей должно быть достаточным для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре и так часто, как того требуют условия общей гигиены, с учетом времени года и географического района, то есть во всяком случае хотя бы раз в неделю в умеренном климате.

Все части заведения, которыми заключенные пользуются регулярно, должны всегда содержаться в должном порядке и самой строгой чистоте.

От заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами, снабженную отдельными спальными принадлежностями, которые должны быть чистыми в момент их выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту (п. п. 9 - 15, 19).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно ст.4 которого содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст.23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их <данные изъяты> необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В спорный период времени действовал также приказ МВД РФ от 20.12.1995 №486 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», согласно п.2.14 Правил размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником следственного изолятора.

Согласно п.5.1-5.9 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

- спальным местом (согласно статье 52 Федерального закона - с момента создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1998 года);

- постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

- постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

- полотенцем;

- столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой;

- одеждой по сезону (при отсутствии собственной);

- книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

- мыло хозяйственное;

- бумага для гигиенических целей;

- газеты;

- настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды;

- предметы для уборки камеры;

- швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры следственных изоляторов оборудуются:

- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере;

- санитарным узлом;

- краном с водопроводной водой;

- розетками для подключения электроприборов;

- шкафом для продуктов;

- вешалкой для верхней одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- настенным зеркалом;

- бачком для питьевой воды;

- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

- кнопкой для вызова представителя администрации;

- урной для мусора;

- светильниками дневного и ночного освещения;

- вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности);

- детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;

- тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При отсутствии собственных, бритвенные принадлежности выдаются лицам, содержащимся под стражей, по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю.

Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

Пунктом 9.10 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 N 161-дсп, установлено, что полы в камерных помещениях следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Полы в камерах по периметру помещений следует крепить деревянными брусьями на болтах.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

При рассмотрении дела указанной категории истец не освобожден от обязанности по предоставлению доказательств обоснованности своих требований и обязан предоставить суду доказательства содержания в спорные периоды времени в СИЗО в ненадлежащих условиях, а также причинение морального вреда указанными условиями содержания.

Согласно ответа ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о том, в каких камерах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался ФИО1, не представляется возможным (алфавитная карточка отсутствует).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камерах второго режимного корпуса, а именно №, имеющими площадь каждая по 13,2 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ убыл для дальнейшего отбывания наказания в МВК <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камерах первого режимного корпуса, а именно №, площадью каждая 35,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ убыл для дальнейшего отбывания наказания в <данные изъяты>.

Предоставить сведения о количестве человек находящихся в камерах не представляется возможным, в связи с уничтожением на основании ст.1290 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Книг количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1» (срок хранения 10 лет).

Исходя из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что предоставить сведения о ночном освещении, бетонных полах, а также о том, что в камерах была повышенная влажность, сырость, а не стенах скапливался конденцат и грибок, о нефункционирующей вентиляционной вытяжки не представляется возможным ввиду того, что сведения за указанные периоды отсутствуют.

В настоящее время на окнах первого режимного корпуса и второго режимного корпуса отсутствуют металлические решетки. Достоверно установить информацию о наличии за выявленные периоды о том, что на окнах первого и второго режимных корпусов имелись металлические решетки, не представляется возможным, ввиду того, что сведения за указанные периоды отсутствуют.

Предоставить сведения о том, что сан.узел отгороженный с одной стороны кирпичной перегородкой не более одного метра в высоту, не был оборудован специальной кабинкой или дверцей, не представляется возможным ввиду того, что сведения за указанные периоды отсутствуют.

Предоставить сведения о том, что не выдавались предметы первой необходимости и гигиены (полотенце, зубная щетка, зубная паста, порошок, мыло, туалетная бумага, станки бритвенные), не представляется возможным в связи с уничтожением документов на основании ст.239 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Ведомостей на выдачу гигиенических наборов в СИЗО-1» (срок хранения 5 лет).

Предоставить сведения о специальной одежде (роба), о превышении количества спальных мест, о постельных принадлежностях (матрац, одеяло, подушка), информацию о посещении бани, прогулки, не представляется возможным ввиду того, что сведения за указанные периоды отсутствуют.

Сведения о том, что в камерах имелись вши, клопы, также отсутствуют, так как дератизация и дезинфекция камер, обработка объектов коммунально-бытового и пищевого назначения в учреждении проводится не реже 1 раза в месяц, согласно заключения государственного контракта ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «<данные изъяты>», с последующим составлением актов выполненных работ. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить акты выполненных работ не представляется возможным, так как документы уничтожены в связи с истечением сроков хранения – 10 лет, установлен приказом ФСИН России от 21.07.2014 №373 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений, предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» (ст.697).

Выяснить поступали ли жалобы от ФИО1 на ненадлежащие условия содержания не представляется возможным, ввиду того, что на основании п.49 приказа от 21.07.2014 №373 «Журнал учета предложений, заявлений и жалоб граждан» хранится 5 лет (л.д.56-58).

Вместе с тем, согласно технического паспорта за ДД.ММ.ГГГГ на учреждение по адресу: <адрес>, учреждение включает в себя несколько нежилых строений, в частности следственный изолятор корпус № и корпус №(литер по плану «Б» и «В»), при этом данные нежилые строения имеют полы – бетонные (л.д.59-121). Вопреки доводам представителя ответчика указание в паспорте на то, что такие полы были только в проходах, а не в самих камерах, технический паспорт таких данных не содержит, в связи с чем суд исходит из того, что все полы в СИЗО-1 были бетонными. Иных доказательств стороной ответчика не представлено, при этом свидетельские показания, таковыми являться не могут. Из пояснений представителя ответчиков следует, что полы в настоящее время переоборудованы в деревянные.

Анализируя собранные по делу доказательств, судом установлено, что подтвердились доводы истца только по факту того, что в камерах, где он содержался, имелись бетонные полы вместо положенных по действовавшему в спорные периоды времени дощатых полов, остальные доводы истца не нашли своего подтверждения в суде..

При этом суд учитывает, что ранее истец с жалобами на ненадлежащие условия его содержания на обращался, доказательств обратного суду истцом не представлено. Данное обстоятельство стороной ответчика отрицается.

Настоящее обращение в суд последовало после истечения длительного периода времени, спустя практически 20 лет после того, как истец стал совершеннолетним и когда эти нарушения, по его мнению, имели место быть, что явилось обстоятельством, влекущим невозможность представления в суд документов, которые бы подтверждали либо опровергали доводы истца о нарушении требований закона, касающихся условий его содержания в спорные периоды времени.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 г. N 1005-О-О).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство <данные изъяты> и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Из приведенных конституционных и правовых, норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

С учетом изложенного, а также того, что судом частично установлен факт не надлежащего содержания истца в СИЗО-1 в условиях, не отвечающих установленным в то время нормам и правилам, что нарушило его личные неимущественные права, нематериальные блага, причинило ему физические и нравственные страдания, то требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Суд не может принять во внимание доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по обращению в суд с настоящим требованием, поскольку в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что на требование истца о компенсации морального вреда, вытекающего из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

Вместе с тем сам факт длительного не обращения истца с требованием о компенсации морального вреда свидетельствует о том, что характер и степень нравственных переживаний не являлись для истца значительными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает индивидуальные особенности истца, объем и характер нарушений прав истца, их длительность, отдаленность по времени от момента обращения истца в суд за их защитой, фактические обстоятельства их допущения, степень страданий истца, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем взыскивает с надлежащего ответчика - Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Ссылки стороны ответчика на недоказанность факта претерпевания истцом страданий необоснован, так как наличие указанных ненадлежащих условий содержания предполагает физические и нравственные страдания пребывающего в них лица, при том, что наличие бетонных полов вместо деревянных в камере очевидным образом создает для осужденного дискомфорт, холод для тела, тогда как осужденный имел право на его содержание в условиях, отвечающих обязательным требованиям закона. Суд считает, что отсутствие деревянного пола причиняло истцу нравственные и физические страдания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Обеспечение надлежащих условий содержания в следственном изоляторе возложено на государство. Вина выражается в необеспечении надлежащих условий содержания.

Достоинство личности, соблюдение которого гарантируется любому гражданину в соответствии со ст. 21 Конституции РФ, относится к числу нематериальных благ. Ненадлежащее содержание ФИО1 в <данные изъяты> свидетельствует об умалении достоинства личности и как следствие не может не причинять нравственные и физические страдания, влекущие компенсацию морального вреда.

Таким образом, доводы стороны ответчика о недоказанности перенесенных истцом нравственных страданий признаются судом несостоятельными, поскольку ФИО1 содержался в следственном изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам.

Оснований для определения размера компенсации морального вреда как указывает истец в размере 475000 руб., суд не усматривает, поскольку такая сумма не соразмерна перенесенным истцом нравственным страданиям, фактическим обстоятельствам дела, объему и характеру нарушенного права.

Руководствуясь ст.194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России, ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24.03.2021.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков



Суд:

Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сумароков Станислав Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ