Решение № 2-2/84/2017 2-2/84/2017~М-89/2017 М-89/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2/84/2017

Дело 2-2/84/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Кикнур Кировская область 11 декабря 2017 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретаре Романовой И.А.,

с участием прокурора Кикнурского района Кировской области Клабукова И.К.,

представителя ответчика ФИО1 по доверенности,

представителя третьего лица ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кикнурского района Кировской области в интересах Российской Федерации, в том числе Кировской области, к АО «Кикнурский агроснаб» о понуждении к устранению нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кикнурского района Кировской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в том числе Кировской области, к АО «Кикнурский агроснаб» о понуждении к устранению нарушений лесного законодательства. В обоснование требований указано, что прокуратурой Кикнурского района Кировской области в ноябре 2017 года проведена проверка исполнения АО «Кикнурский агроснаб» требований лесного законодательства. 10.05.2017 года на общем собрании акционеров принято решение об изменении названия общества на АО «Кикнурский агроснаб». В ходе проверки установлено, что АО «Кикнурский агроснаб» является арендатором лесного участка площадью <данные изъяты> га, находящегося в федеральной собственности, имеющего местоположение: <данные изъяты>, кварталы <данные изъяты> и условный №, учетная запись в государственном лесном реестре №. В нарушение требований законодательства АО «Кикнурский агроснаб» в 2017 года произвело лесовосстановительные работы не в полном объеме, предусмотренном проектом лесов с учетом изменений 2014 года. Так, общая площадь посадки лесных культур на 2017 год составляет 13,0 га. За три квартала 2017 года посажено 3,9 га лесных культур. Невыполнение АО «Кикнурский агроснаб» посадки лесных культур на площади 9,1 га свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствует ухудшению экологической обстановки. На основании изложенного прокурор района просит обязать АО «Кикнурский агроснаб» устранить нарушения лесного законодательства путем посадки лесных культур на площади 9,1 га за 2017 год в срок до 01.08.2018 года.

В судебном заседании прокурор района Клабуков И.К. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, настаивал на их удовлетворении, в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил требования в части срока исполнения, просил устранить нарушения лесного законодательства до 01.06.2018 года.

Представитель ответчика АО «Кикнурский агроснаб» ФИО1 в суде иск признал частично, пояснил, что действительно объем работ по посадке лесных культур в 2017 году организацией не выполнен, но это связано с объективными причинами, так как местность лесного участка болотистая, сыро, посадки производить невозможно. В срок до 01.06.2018 года исполнить решение суда будет нереально, необходимые работы не выполнить. Подготовка почвы для посадки лесных насаждений произведена на площади 3,8 га.

Представитель третьего лица начальник лесного отдела Кикнурского лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО2 в суде иск поддержал, пояснил, что за невыполнение условий договора аренды лесного участка в части невыполнения в полном объеме работ по воспроизводству лесов директор АО «Кикнурский агроснаб» 10.11.2017 года привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу. В этом году в виду заболоченности местности и для выполнения плана по посадкам лесных насаждений министерство лесного хозяйства Кировской области разрешило арендаторам проводить лесовосстановительные работы в других свободных кварталах. Все лесовосстановительные работы проводятся за счет средств арендатора. С учетом того, что благоприятные природные условия для посадки ели – апрель-май месяц, то полагает срок исполнения до 01.06.2018 года будет реальным и достаточным для проведения посадки лесных культур АО «Кикнурский агроснаб».

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно ч.2 ст.62 Лесного кодекса РФ, пункта 4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2007 № (далее - Правила) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

В соответствии с пунктом 2 Правил лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Согласно ч.1 ст.62 Лесного кодекса РФ, пунктом 3 Правил лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений.

В силу пункта 5 Правил лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

Судом установлено, что одним из видов деятельности АО «Кикнурский агроснаб» (прежнее наименование ОАО» Кикнурский агроснаб») является лесозаготовки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставом АО «Кикнурский агроснаб», утвержденным годовым общим собранием акционеров ОАО «Кикнурский агроснаб», протокол без номера от 10.05.2017 года.

Согласно договору № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 21.07.2008 года, ОАО «Кикнурский Агроснаб» предоставлен в аренду лесной участок площадью <данные изъяты> га, имеющего местоположение: <данные изъяты>, кварталы № и условный №, учетная запись в государственном лесном реестре №.

В соответствии с пп. «ж» п.11вышеуказанного договора аренды лесного участка арендатор обязан за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Как следует из проекта освоения лесов на лесном участке Кикнурского лесничества Кировской области, переданном в аренду для использования в целях заготовки древесины ОАО «Кикнурский Агроснаб» по договору аренды лесного участка от 21.07.2008 №, с учетом изменений 2014 года, в 2017 году АО «Кикнурский агроснаб» необходимо было провести искусственное лесовосстановление посадкой лесных культур на общей площади 13,0 га.

Согласно акту приемки работ по посадке лесных культур от 01.06.2017 года, утвержденного начальником лесного отдела Кикнурского лесничества МЛХ, в период с 23 по 30 мая 2017 года ОАО «Кикнурский Агроснаб» проведены лесокультурные работы в <данные изъяты> участковом лесничестве квартале № выделе № на площади 3,9 га.

Из акта приемки подготовки почвы от 17.07.2017 года, утвержденного начальником лесного отдела Кикнурского лесничества МЛХ, АО «Кикнурский агроснаб» в квартале № выделе № Кикнурского лесничества Кикнурского участкового лесничества проведены работы по подготовке почвы на площади 3,8 га.

И.о. министра лесного хозяйства Кировской области на имя директора АО «Кикнурский агроснаб» была направлена претензия от 04.07.2017 года об устранении нарушений условий договора аренды лесного участка от 21.07.2008 года в части проведения мероприятий по посадке лесных культур в объеме 9,1 га в срок до 01.10.2017 года.

В ходе прокурорской проверки исполнения лесного законодательства в деятельности АО «Кикнурский агроснаб» установлены нарушения, а именно предусмотренные в 2017 году мероприятия по лесовосстановлению проведены не в полном объеме, из 13,0 га посадка лесных культур произведена на площади 3,9 га, не выполнены посадки лесных культур на площади 9,1 га. Данные факты нашли отражение в справке помощника прокурора от 15.11.2017 года, справке начальника лесного отдела Кикнурского лесничества от 16.11.2017 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 10.11.2017 года № директор АО «Кикнурский агроснаб» ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 6000 рублей за невыполнение в полном объеме мероприятий по воспроизводству лесов, допущенных арендатором, вследствие ненадлежащего исполнения условий договора аренды от 21.07.2008 года №.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные судом, анализируя в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку АО «Кикнурский агроснаб», являясь арендатором лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в обязанности которого на основании договора аренды лесного участка от 21.07.2008 года №, входит за свой счет проведение лесовосстановительных работ, указанные мероприятия по лесовосстановлению в 2017 году провело не в полном объеме, что препятствует восстановлению лесных насаждений, сохранению биологического разнообразия лесов, сохранению полезных функций лесов, способствует ухудшению экологической обстановки.

Как следует из ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что выполнение требований прокурора в настоящее время невозможно в виду зимнего времени года, а также учитывая мнение представителя лесного отдела Кикнурского лесничества, суд полагает, что срок до 01.06.2018 года, в течение которого ответчику следует исполнить решение суда, является разумным и обоснованным.

В соответствии со ст. ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден силу ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку требования прокурора удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Кикнурского района Кировской области удовлетворить.

Возложить на АО «Кикнурский агроснаб» обязанность устранить нарушения лесного законодательства путем посадки лесных культур на площади 9,1 га, предусмотренных в 2017 году, в срок до 01 июня 2018 года.

Взыскать с АО «Кикнурский агроснаб» в бюджет Кикнурского муниципального района Кировской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017 года.

Судья О.А.Трушкова

На момент публикации решение не вступило в законную силу.

Судебный акт для опубликования на официальном сайте.