Решение № 2-695/2020 2-695/2020~М-525/2020 М-525/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-695/2020

Дело № 2-695/2020


Решение

именем Российской Федерации

<адрес> 21 октября 2020 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тавитова З.Б., при секретаре судебного заседания Дзилиховой Н.Э., с участием помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах муниципального образования <адрес> в лице Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания к КантемИ. И. ТемИ. об истребовании земельного участка из незаконного владения,

установил:

<адрес> РСО-Алания обратился в суд в интересах муниципального образования <адрес> в лице Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания к КантемИ. И.Т., в котором просит: истребовать из незаконного владения КантемИ. И.Т. земельный участок площадью 25 кв.м., по адресу: РСО-Алания, <адрес>, напротив магазина «Магнит», обязав КантемИ. И.Т. освободить земельный участок путем демонтажа нестационарного объекта – павильона, представляющего собой металлический каркас, обшитый пластиковыми листами, с расположенной с другой стороны стеклянной витриной и входной дверью с другой, за свой счет с течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой <адрес> РСО-Алания проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства при размещении несанкционированных торговых объектов на территории <адрес> РСО-Алания. В ходе проведенной проверки было выявлено нарушение действующего законодательства КантемИ. И.Т., а именно ответчиком не было представлено доказательств наличия у нее исключительного права на использование занятого земельного участка. Отсутствовал договор на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке площадью 25 кв.м., по адресу: РСО-Алания, <адрес>, напротив магазина «Магнит». В связи с выявленными нарушениями в отношении КантемИ. И.Т. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1. КоАП РФ. Согласно объяснению начальника отдела по вопросам торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства АМС Бесланского городского поселения ФИО2, договор аренды спорного земельного участка с КантемИ. И.Т. не заключался. Кроме того, о необходимости освободить указанный земельный участок, а так же произвести демонтаж установленного торгового павильона КантемИ. И.Т. была уведомлена АМС Бесланского городского поселения письменно, однако никаких мер к исполнению указанного требования не приняла. На основании изложенного прокурор <адрес> РСО-Алания обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик КантемИ. И.Т. в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражения на исковые требования не представила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов муниципального образования.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.33 ЗК РФ, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.39.36 ЗК РФ, размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации.

Порядок включения в схему размещения, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 ЗК РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, КантемИ. И.Т. самовольно, без правоустанавливающих документов на использования земельного участка площадью 25 кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес>, напротив магазина «Магнит», принадлежащего АМС Бесланского городского поселения, возвела нестационарный торговый объект на указанном земельном участке.

Согласно материалам дела об административном правонарушении в отношении КантемИ. И.Т., возбужденного прокуратурой <адрес> РСО-Алания на основании проведенной проверки, договор аренды спорного земельного участка с КантемИ. И.Т. не заключался. Кроме того, о необходимости освободить вышеуказанный земельный участок, а так же произвести демонтаж установленного торгового павильона КантемИ. И.Т. была уведомлена АМС Бесланского городского поселения письменно, однако никаких мер к исполнению указанного требования не приняла.

Постановлением от <дата> КантемИ. И.Т. было назначено административное наказание по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В связи с изложенным суд признаёт обоснованными доводы истца о том, что КантемИ. И.Т. незаконно, без разрешительных документов, разместила нестационарный торговый объект на земельном участке площадью 25 кв.м., расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, напротив магазина «Магнит».

В этой связи, учитывая отсутствие возражений у ответчиков, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах муниципального образования <адрес> в лице Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания к КантемИ. И. ТемИ. удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения КантемИ. И.Т. земельный участок площадью 25 кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес>, напротив магазина «Магнит», обязав КантемИ. И.Т. освободить земельный участок путем демонтажа нестационарного объекта – павильона, представляющего собой металлический каркас, обшитый пластиковыми листами, с расположенной с другой стороны стеклянной витриной и входной дверью с другой, за свой счет с течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ФИО3 решения суда, предоставить право Администрации местного самоуправления <адрес> осуществить освобождение земельного участка земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, напротив магазина «Магнит», с отнесением расходов на КантемИ. И. ТемИ., путем демонтажа нестационарного объекта за свой счет и своими силами с последующим взысканием расходов с КантемИ. И. ТемИ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий З.Б. Тавитов