Решение № 2-1762/2020 2-1762/2020~М-916/2020 М-916/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-1762/2020




Дело № 2-1762/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


29 апреля 2020 года г.Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзусова А.К.,

при секретаре судебного заседания Хузмиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Северо-Осетинскому филиалу ПАО «Ростелеком» о признании права собственности на нежилое строение,

установил:


ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд ..... с исковым требованием о признании за ней - ФИО1, права собственности на нежилое строение, Литер «АА», площадью 46,5 квадратных метров, расположенного по адресу: РСО -Алания, ..... .....

В обоснование заявленного искового требования ФИО1 было указано на то, что ей на праве собственности принадлежит ....., расположенная по адресу: ..... «А» на основании договора купли-продажи от ...., заключенного между ней и ОАО «Южная телекоммуникационная компания». В этом же году после регистрации права собственности на указанную квартиру ОАО «Южная телекоммуникационная компания» согласовало ФИО1 строительство нежилого строения на придомовом земельном участке, расположенном по адресу: ..... «А», площадью застройки не более 70 кв.метров. После этого ФИО1 осуществила строительство нежилого строения, которым пользовалась длительное время. В настоящее время возникла необходимость в оформлении права собственности на указанный объект, в связи с чем она обратилась к ответчику. Однако ФИО1 было указано, что в виду реорганизации все документы, относящиеся к дому, в котором находится её квартира, а также документы на нежилое строение и все проектная документация, представленная в своё время ею были утеряны. Поскольку после завершения строительства, она не смогла получить акт ввода в эксплуатацию, данное строение расценивается как самовольное.

В целом нежилое строение состоит из помещений: .... — торговое, площадью 33, 0 кв.м., .... - коридор, площадью 2,4 кв.м., .... - туалет, площадью 2,6 кв.м., ....- коридор, площадью 3,1 кв.м., .... - кабинет, площадью 5,4 кв.м., а всего 46, 5 кв.метров.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от .... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную пристройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществляющее постройку, имеет право допускающее строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенное ФИО1 нежилое строение выстроено в полном соответствии с требованиями строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает интересы третьих лиц.

В судебное заседание, ФИО1 и представитель Северо-Осетинского филиала ПАО «Ростелеком», извещённые судом в установленном законом порядке, не явились, и обратились к суду с письменным ходатайством о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Суд, с учетом вышеизложенного и при наличии сведений об извещении участников гражданского процесса о времени месте судебного разбирательства по правилам статей 113-116 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, рассмотрев исковое заявление ФИО1, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковое требование ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как усматривается из позиции ВС РФ - 2.1.1. Право собственности на сооружение как на самостоятельный объект гражданских прав возникает при его создании и индивидуализации в установленном порядке именно как объекта недвижимости.

Из Определения Верховного Суда РФ от .... N 20-КГ15-3 усматривается, что данная норма права (ч.1 ст.218 ГК РФ) в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ....., за ФИО3 .... было зарегистрировано право собственности на 3-х комнатную квартиру общей площадью 88,2 кв.метров, расположенную по адресу: РСО-Алания, ..... на основании договора купли-продажи .... от .....

Как усматривается из договора купли-продажи .... от .... 3-х комнатная квартира общей площадью 88,2 кв.метров, расположенную по адресу: РСО-Алания, ..... принадлежала продавцу – ОАО «Южная телекоммуникационная компания» на основании Передаточного акта от ...., Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ .... от ...., Акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ...., а также Свидетельства о государственной регистрации права от .... .....

Таким образом, из вышеуказанных письменных документов усматривается, что ФИО4 приобрела в собственность 3-х комнатную квартиру, расположенную в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РСО-Алания, ......

В свою очередь, согласно выписке из ЕГРН от ...., вышеуказанный многоквартирный жилой дом находится на земельном участке, расположенном по адресу: РСО-Алания, ....., площадью 4729 кв. метров, с кадастровым номером 15:09:0010516:12.

При этом, как усматривается из Приложения ...., часть 3.2 к Постановлению Правительства РСО-Алания от .... .... (поз.2860) данный земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010516:12 предназначен для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки. При изложенных обстоятельствах суд приходит к убеждению о том, что земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, ....., площадью 4729 кв. метров, с кадастровым номером 15:09:0010516:12 был предоставлен ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в установленном законом порядке.

При этом ОАО «Южная телекоммуникационная компания» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Ростелеком", дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица: .....

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных пп. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений части 1 Статьи 263 Гражданского Кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласного письму .... от .... ОАО «Южная телекоммуникационная компания» разрешило Кожиевой (ФИО2) З.Б., как собственнику ..... «а» в ..... строительство нежилого строения на придомовом земельном участке, расположенном по адресу: РСО-Алания, ....., площадью застройки не более 70 кв. метров.

Как усматривается из технического паспорта, составленного по состоянию на ...., ФИО4, в 2005 году, возвела на земельном участке, расположенном по адресу: РСО-Алания, ..... одноэтажное нежилое кирпичное строение, торгового назначения Литер «АА» общей площадью 46,5 кв.метров.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с положениями п.3 ст.35 ГрК РФ в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов.…, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Материалами дела было достоверно установлено, что истицей не было нарушено разрешенное использование части земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010516:12, расположенного по адресу: РСО-Алания, ......

Более того, вопрос об изъятии земельного участка расположенного под нежилым строением, торгового назначения Литер «АА» общей площадью 46,5 кв.метров по адресу: РСО-Алания, ....., с момента его предоставления, как ОАО «Южная телекоммуникационная компания» так и ОАО «Ростелеком» не рассматривался.

Истцом – ФИО1 были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что возведенное одноэтажное нежилое кирпичное строение, торгового назначения Литер «АА» общей площадью 46,5 кв.метров соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и не создает угрозы здоровью и жизни граждан.

Так, согласно выводам, содержащимся в Акте экспертного исследования .... от ...., выполненном экспертом Владикавказского филиала ФБУ Северо-Кавказского регионального центра судебной экспертизы МЮ РФ, нежилое здание Литер «АА», расположенное по ..... .... «а» в ..... РСО-Алания, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая данное экспертное исследование как доказательство в соответствии с правилами ст. 59, 60, 67 ГПК РФ и с учетом положений ст. 86 ГПК РФ, суд исходит из того, что данное доказательство обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, поскольку исследование составлено надлежащим экспертом, имеющим соответствующее образование и стаж экспертной работы, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

В связи с чем, оснований для критической оценки представленного экспертного исследования .... от .... у суда не имеется.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ...., указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений

Исследованные в судебном заседании письменные документы суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для положительного разрешения юридически значимого обстоятельства - отсутствие при создании спорной постройки угрозы жизни и здоровью граждан и ее соответствия действующим строительным нормам и правилам.

Таким образом в судебном заседании было достоверно установлено, что несмотря на то, что ФИО1 не было получено соответствующего разрешения АМС ..... на возведение данного нежилого строения, торгового назначения Литер «АА» общей площадью 46,5 кв.метров, расположенного по адресу: ..... .... «а», указанная постройка была возведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также с согласия владельца земельного участка - ОАО «Южная телекоммуникационная компания», предоставившего ей в фактическое пользование часть принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010516:12, площадью, позволяющей осуществить указанное строительство.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от .... N 5-КГ18-206.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .... .... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковое требование ФИО1 о признании за ней права собственности на нежилое строение, Литер «АА», площадью 46,5 кв.метров, расположенного по адресу: РСО -Алания, ..... .....

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).

В силу положений статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного руководствуясь ст. 193199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое требование ФИО1 к Северо-Осетинскому филиалу ПАО «Ростелеком» о признании права собственности на нежилое строение, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение, Литер «АА», площадью 46,5 квадратных метров, расположенного по адресу: РСО -Алания, .....

Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности за ФИО1 на нежилое строение, Литер «АА», площадью 46,5 кв.метров, расположенного по адресу: РСО -Алания, ..... .....

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.К. Дзусов



Суд:

Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Судьи дела:

Дзусов Алан Казбекович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ