Приговор № 1-230/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 1-230/2024Новошахтинский районный суд (Ростовская область) - Уголовное УИД 61RS0020-01-2024-001501-26 ДЕЛО №1-230/2024 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 июня 2024 года г.Новошахтинск Ростовской области Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Загоруйко Ю.С., с участием: государственного обвинителя, помощника прокурора г.Новошахтинска Ростовской области Поповой Ю.В., подсудимого ФИО1, защитника-адвоката Архиповой С.В., при помощнике судьи Положий Б.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении БЕЛОГО ФИО1, <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, Подсудимый ФИО1, .... года рождения, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в период времени с .... по ...., похитил денежные средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (с .... – Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и Управления социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска при следующих обстоятельствах. Так, ФИО1, вплоть до ...., в дневное время, находясь на территории Ростовской области, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности и компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, из корыстных побуждений, обратился к неустановленному лицу, с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности 2 (второй) группы бессрочно по общему заболеванию, для последующего ее предоставления в территориальные органы Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Управления социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска. После чего, неустановленное лицо изготовило справку и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 №.... от .... на имя ФИО2, .... года рождения, которые были оформлены незаконно в Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России, согласно которым с .... ФИО1 установлена 2 (вторая) группа инвалидности на срок до – бессрочно, причина инвалидности – общее заболевание. Затем, неустановленное лицо, находясь на территории Ростовской области, передало справку серии МСЭ-2014 № 2342005 от .... ФИО1, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 № 2342005 от .... на имя ФИО1 направлена специалистами бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в УПФР в г. Гуково (с .... ОСФР по Ростовской области) по адресу: <...>. Далее, ФИО1, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, ...., в рабочее время, обратился в УПФР в г. Гуково по адресу: <...> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 (второй) группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, а .... с заявлением о назначении ему пенсии по категории – инвалид 2 (второй) группы, установленной ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно подложную справку серии МСЭ-2015 № 2342005 от ...., полученную от неустановленного лица, согласно которой ФИО2 впервые установлена инвалидность 2 (второй) группы, сроком до – бессрочно, по причине – общее заболевание, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, так как ФИО1 фактически не проходил обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым, ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г. Гуково относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2014 № 2342005 от ..... Сотрудники УПФР в г. Гуково, введенные в заблуждение ФИО1, и не осведомленные о том, что справка серии МСЭ-2014 № 2342005 от .... об установлении инвалидности 2 (второй) группы, сроком до – бессрочно, по причине – общее заболевание содержит ложные и недостоверные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, на основании которых были приняты решения УПФР г. Гуково от .... о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ в размере 2123 руб. 92 коп., и от .... о выплате пенсии по инвалидности, установленной ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в размере 6787 руб. 71 коп., а так же было принято решение о единовременной выплате установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ в размере 5000 руб. В период времени с .... по .... начислялись с учетом дальнейшей индексации, в период с .... по .... перечислялись с расчетного счета №...., открытого на УФК по Ростовской области (ОСФР по <адрес>) на расчетный счет №...., открытый в отделении №.... ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес> на имя ФИО1, а в период времени с ноября 2015 года по сентябрь 2019 года доставлялись нарочно через почтовое отделение по адресу: <...>, а именно: - страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .... № 173-ФЗ, в размере 478323 руб. 53 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида, то есть с ....; - ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид второй группы», установленная в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от .... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 130 797 руб. 12 коп., начисленная с момента обращения с заявлением, то есть с ....; - единовременная денежная выплата на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от .... № 385-ФЗ в размере 5000 руб., полученная в январе 2017 года. Решениями ОПФР по Ростовской области от .... ФИО1 прекращена выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата с ..... Похищенные денежные средства ФИО1 обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению, причинив Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации имущественный ущерб на общую сумму 614 120 руб. 65 коп. ФИО1, получив справку серии МСЭ-2014 № 2342005 от ...., продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая незаконный характер получения справки серии МСЭ-2014 № 2342005 от ...., которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, осознавая противоправность своих действий, предвидя и желая наступление общественно опасных последствий, .... в рабочее время обратился в МБУ г. Новошахтинска «МФЦ» по адресу: <...> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, предоставив справку серии МСЭ-2014 № 2342005 от ...., содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о признании ФИО1 инвалидом 2 (второй) группы по общему заболеванию бессрочно. По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением руководителя УСЗН г. Новошахтинска ФИО1 назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. В порядке, установленном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от .... №181-ФЗ ФИО1 систематически производились компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с .... по .... начислялись, а в период с .... по .... перечислялись с расчетного счета №...., открытого на УФК по Ростовской области (УСЗН г. Новошахтинска) на расчетный счет №...., открытый в отделении №.... ПАО «Сбербанк» по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. <адрес> на имя ФИО1, а в период времени с ноября 2015 года по ноябрь 2019 года доставлялись нарочно через почтовое отделение по адресу: <...>. Выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена на основании решения о прекращении от ..... Таким образом, ФИО1 в период времени с .... по .... путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, из личных корыстных побуждений похитил из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска, поступившие в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 80178 руб. 83 коп., которые обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению. Таким образом, в результате преступных действий ФИО1 Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 614 120 руб. 65 коп., Управлению социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска причинен имущественный ущерб на сумму 80178 руб. 83 коп. Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1 составил 694 299 руб. 48 коп., что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером. В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении преступления, предусмотренного ч.3ст.159.2 УК РФ признал полностью и от дачи показания отказался на основании ст.51 Конституции РФ. В судебном заседании по ходатайству гособвинителя в соответствии со ст.276 ч.1 п.3 УПК РФ оглашены показания подсудимого ФИО1, данные им в ходе предварительного следствия: - при допросе в качестве подозреваемого от ...., пояснившего о том, о том, что в настоящее время им возмещен ущерб, причинённый ОСФР по Ростовской области в сумме 205000 руб., оставшейся материальный ущерб будет возмещать по мере материальной возможности. Уточняет, что обстоятельств получения справки об инвалидности второй группы не помнит, так как прошло много времени. Осознает все происходящее, понимает суть подозрения, осознает ответственность. В содеянном раскаивается, никакого физического и психологического воздействия на него не оказывалось, данные показания он давал в присутствии своего защитника. В настоящее время в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказывается (т. 1 л.д. 94-96); - при допросе в качестве подозреваемого от ...., пояснившего о том, что о том, что к раннее данным показаниям хочет добавить, что он обязуется возмещать ущерб, причиненный мною ОСФР по Ростовской области и УСЗН г. Новошахтинска, в настоящее время он не может возместить его в полном объеме, так как ему нужно провести операцию на ноги, а так же на его иждивении находится мать-инвалид, которая требует постоянного ухода, большая часть денежных средств уходит на лекарства. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, но данный жилой дом не является его собственностью. Он являлся получателем мер социальной поддержки УСЗН г.Новошахтинска. С .... по .... он получал выплаты на расчетный счет №...., открытый на его имя в отделении ПАО «Сбербанк», а в период с .... по .... выплата компенсации осуществлялась нарочно через почтовое отделение, которую получал по месту своего жительства. У него имеется копия чека по операции на сумму 205000 рублей, которую он добровольно готов выдать (т.1 л.д.144-146); - при допросе в качестве обвиняемого от ...., о том, что вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается. Обстоятельства, изложенные в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого полностью соответствуют обстоятельствам совершения им вышеуказанного преступления, в связи, с чем в настоящее время от дачи показаний отказывается, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ (т.1 л.д.168-169); - при допросе в качестве обвиняемого от ...., пояснившего на вопрос следователя: Когда и при каких обстоятельствах Вами была получена справка серии МСЭ-2014 № 2342005? Белый ответил, что данную справку он получил в 2014 году, подробностей не помнит, так как прошло много времени, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дальнейшей дачи показаний отказывается. На вопрос следователя: К кому Вы обращались для оформления справки МСЭ об инвалидности на свое имя? ФИО1 от дальнейшей дачи показаний отказывался. На вопрос следователя: Ходили ли Вы в Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, расположенное в г. Гуково Ростовской области для получения справки МСЭ об инвалидности на свое имя? ФИО1 ответил, что не помнит, так как прошло много времени. На вопрос следователя: Кому Вы говорили о получении Вами справки МСЭ об инвалидности? ФИО1 ответил, что о получении данной справки никому не говорил, ни с кем подробностями не делился (т.1 л.д.241-243). Вина подсудимого ФИО1 в совершении преступления полностью и объективно подтверждается следующими доказательствами: - показаниями представителя потерпевшего ФИО3 от ...., оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что в настоящее время она работает в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, расположенном по адресу: <...> в должности главного специалиста-эксперта юридического отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области. Согласно выплатному (пенсионному) дела на имя ФИО2, .... года рождения, .... ФИО1 обратился в УПФР в г. Гуково, расположенном по адресу: <адрес> заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, а .... с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. К своим заявлениям при обращении ФИО1 предоставил документы, подтверждающие право на получение мер социальной защиты, а именно: выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ – 2014 № 2342005 от ...., копию паспорта гражданина Российской Федерации, копию военного билета, копию свидетельства о рождении, справку работодателя о периодах работы, свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, трудовую книжку образца 1974 и позднее, а также СНИЛС. На основании СНИЛСа запрашивается выписка из индивидуального счета. В связи с тем, что согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ – 2014 № 2342005 от .... ФИО1 был признан инвали<адрес> (второй) группы по общему заболеванию бессрочно и имел право на получение мер социальной защиты, то 05.12.2014 на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от .... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» руководителем УПФР в г.Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с .... в размере 2123, 92 руб., а .... на основании ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» года руководителем УПФР в г. Гуково вынесено решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) с .... в размере 6787, 71 руб. Также было вынесено решение о назначении ФИО1 единовременной выплаты в размере 5000 рублей на основании Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ о единовременной выплате. Далее было установлено, что ФИО1 фактически медико-социальную экспертизу в установленном порядке, не проходил, то есть вышеуказанные социальные выплаты были назначены ФИО1 на основании подложной справки об установлении ему инвалидности, соответственно выплаты были получены неправомерно. В связи с чем, ОПФР по Ростовской области были приняты решения от .... о прекращении ежемесячной денежной выплаты и прекращении выплаты пенсии с ..... Таким образом, в период времени с .... по .... сумма выплаченной страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты ФИО1 составила 614120, 65 руб. Вышеуказанными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению, чем причинил ущерб бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на сумму 614120, 65 руб. В настоящий момент ФИО1 не возместил ущерб, причинённый бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Ей разъяснены положения ст. 44 УПК РФ, ОСФР по Ростовской области желает заявить гражданский иск (т.1 л.д.63-65); - показаниями представителя потерпевшего ФИО9 от, оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она является заместителем начальника отдела адресной социальной помощи Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> (УСЗН г.Новошахтинска), расположенного по адресу: <адрес>. Согласно личному делу заявителя № 18864 на имя ФИО2, .... года рождения, последний, .... обратился в МАУ «МФЦ г. Новошахтинска» по адресу: <адрес> заявлением на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от .... №181-ФЗ, Постановлением Администрации Ростовской области от .... № 534 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения». Документом, подтверждающим право ФИО1 на получение мер социальной поддержки была справка МСЭ-2014 №.... от ...., выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО1 с .... установлена вторая группа инвалидности сроком до – бессрочно. На основании документов, предоставленных ФИО2, распоряжением о назначении денежной выплаты при предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги в денежной форме была назначена ежемесячная денежная выплата компенсации на ЖКУ с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение. С .... по .... выплата мер социальной поддержки ФИО1 осуществлялась на расчетный счет №...., а с .... по .... выплата осуществлялась через почтовое отделение. .... ФИО1 написал заявление о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. .... УСЗН г.Новошахтинска вынес решение о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 как инвалиду. Таким образом, с .... по .... общая сумма произведенных выплат компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1, как инвалиду 2 группы, составила 80178, 83 руб. Денежные средства, перечисляемые гражданам в качестве компенсаций расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, являются средствами федерального бюджета поступающие (в УСЗН г. Новошахтинска) в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан. В настоящее время ущерб, причиненный ФИО1 УСЗН г. Новошахтинска не возмещен. Ей разъяснены положения ст. 44 УПК РФ. На данный момент УСЗН г. Новошахтинска не желает заявлять гражданский иск ( т.1 л.д. 134-136); - показаниями свидетеля Свидетель №1 от ...., оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым в настоящее время она работает руководителем клиентской службы (на правах отдела) в г.Гуково ОСФР по Ростовской области, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно выплатному (пенсионному) дела на имя ФИО2, .... года рождения, .... ФИО1 обратился в УПФР в г.Гуково, расположенном по адресу: <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, а .... с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. К своим заявлениям при обращении ФИО2 предоставил документы, подтверждающие право на получение мер социальной защиты, а именно: выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ – 2014 №2342005 от ...., копию паспорта гражданина Российской Федерации, копию военного билета, копию свидетельства о рождении, справку работодателя о периодах работы, свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, трудовую книжку образца 1974 и позднее, а так же СНИЛС. На основании СНИЛСа запрашивается выписка из индивидуального счета. В связи с тем, что согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ – 2014 № 2342005 от .... ФИО1 был признан инвалидом 2 (второй) группы по общему заболеванию бессрочно и имел право на получение мер социальной защиты, то .... на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от .... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» руководителем УПФР в г. Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с .... в размере 2123, 92 руб., а .... на основании ст. 8 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» года руководителем УПФР в г. Гуково вынесено решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) с .... в размере 6787, 71 руб. Также было вынесено решение о назначении ФИО1 единовременной выплаты в размере 5000 рублей на основании Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от .... №385-ФЗ о единовременной выплате. Далее было установлено, что ФИО1 фактически медико-социальную экспертизу в установленном порядке, не проходил, то есть вышеуказанные социальные выплаты были назначены ФИО1 на основании подложной справки об установлении ему инвалидности, соответственно выплаты были получены неправомерно. В связи с чем, ОПФР по Ростовской области были приняты решения от .... о прекращении ежемесячной денежной выплаты и прекращении выплаты пенсии с ..... Таким образом, в период времени с .... по .... сумма выплаченной страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты ФИО1 составила 614120, 65 руб. Вышеуказанными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению, чем причинил ущерб бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на сумму 614120, 65 руб. В настоящий момент ФИО1 не возместил ущерб, причинённый бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (т.1 л.д.68-70); - показаниями свидетеля Свидетель №2 от ...., оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, согласно которым она является руководителем Бюро №28 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в <адрес>. В её должностные обязанности входит прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. По состоянию на 2016 год, выдача справок об установлении инвалидности регулировалась следующими нормативно-правовыми актами: Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 года № 874 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения», Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 59н г. Москва «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» регламентирует порядок обращения граждан для прохождения медико-социальной экспертизы. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» – Гражданам устанавливалась группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет: не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма; не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»). Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования могло быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий. Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) могла быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с. п. 2 Постановления Минтруда РФ от 15.04.2003 г. № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (редакция от 29.04.2005 года), Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины инвалидности, применяя ряд формулировок, указанных в данном пункте настоящего постановления, одной из таких формулировок является «общее заболевание». На основании п.3 данного постановления, причина инвалидности с формулировкой «общее заболевание» определяется в тех случаях, когда инвалидность явилась следствием различных заболеваний или увечий, но не стоит в прямой зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, и не связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска и иными обстоятельствами, указанными в настоящем разъяснении. Например, к общим заболеваниям, относиться злокачественные новообразования, болезни сердца, легких и другие. При обращении гражданина в поликлинику, гражданин наблюдается в лечебном учреждении, обследуется, проходит лечение, при наличии оснований для направления на МСЭ доктор заполняет посыльной лист, направляет с данным листом на врачебную комиссию, которая проходит в поликлинике, где гражданин проходит лечение. После чего гражданин проходит врачебную комиссию, состоящую из 3 членов врачебной комиссии. При прохождении врачебной комиссии члены комиссии осматривают гражданина, также изучают его документы, свидетельствующие о заболевании. При наличии оснований направить человека на МСЭ врачебная комиссия подписывает посыльной лист, также посыльной лист подписывается лечащим врачом, после чего гражданин обращается в МСЭ. В поликлинике, где гражданин проходил врачебную комиссию имеется журнал ВК, в котором отражено номер, дата посыльного листа, информация о лице, обратившемся для прохождения МСЭ и диагноз. В бюро МСЭ на обратившегося человека заводится акт, в котором отражается группа инвалидности, причины и сроки инвалидности и другие данные, к данному акту приобщается и посыльной лист, с которым приходит гражданин, также оригиналы консультации врачей, обследований, копии выписных эпикризов из стационаров. Данный пакет документов хранится в бюро МСЭ, куда обращался гражданин. Гражданин имел право обращаться в МСЭ без посыльного листа самостоятельно, по направлению пенсионного фонда и направления социальной защиты граждан, имея на руках справку ВК о том, что гражданину было отказано в заполнении посыльного листа, но имея при себе пакет документов, которые свидетельствуют о его заболевании. При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы, специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов, проводит анализ документов, представленных документов, осмотр гражданина и принимает решение, только после этого, гражданин признается инвалидом и ему выдается справка об установлении инвалидности. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. Справка о признании гражданина инвалидом выдается в день прохождения гражданином МСЭ. В течение 30 дней специалисты МСЭ обязаны объявить о принятом решении гражданину в случае, если возникают сомнения или не хватает каких-либо документов. В ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан, то есть, в случае, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования в единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе будут отсутствовать. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему (т.1 л.д.71-74); - показаниями свидетеля Свидетель №3 от ...., оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым ФИО2 является его родным братом, у них сложились хорошие отношения, они созваниваются и иногда встречаются. Обстоятельства получения справки по инвалидности второй группы его братом ему не известны, по данному поводу они не разговаривали, он ничего не рассказывал. В настоящее время в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказывается (т.1 л.д.239-240). Вина подтверждается также письменными доказательствами: - рапортом об обнаружении признаков преступления от ...., согласно которому в СУ УМВД России по г.Шахты находится материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании ФИО1 по признакам состава преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159. 2 УК РФ (т.1 л.д.4); - протоколом осмотра предметов (документов) с фото-таблицей от ...., согласно которому в кабинете №.... СУ УМВД России по г. Шахты, расположенном по адресу: <...> произведен осмотр копий документов из выплатного (пенсионного) дела ФИО2, .... года рождения. Копии представлены на 13 листах формата А4, копии снабжены оттиском круглой печати «Для документов», оттиском печати «Копия верна», а так же имеется подпись, выполненная чернилами синего цвета от имени Свидетель №1 (т. 1 л.д. 40-43); - постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ...., а именно: копии документов из выплатного (пенсионного) дела ФИО1, представленные на 13 листах формата А4 (т. 1 л.д. 44); - протоколом осмотра предметов (документов) с фото-таблицей от ...., согласно которому в кабинете №4 СУ УМВД России по г.Шахты, расположенном по адресу: <...> произведен осмотр бумажного конверта белого цвета, в котором находится оптический диск CD-R. Данный оптический диск был извлечен из конверта и помещен в дисковод ноутбуку «Acer». На данном оптическом диске содержится папка «ЗНО0336208656 БЕЛЫЙ Д», которая содержит файл «ФИО2_15.03.1972_6017102620_52_1.xlsx», в котором имеются выписки о движении денежных средств по банковским счетам ПАО «Сбербанк», открытым на имя ФИО2. Выписка по банковскому счёту №...., открытому .... на имя ФИО2 в отделении банка ПАО «Сбербанк» №..... На вышеуказанный банковский счет ФИО1 были перечислены денежные средства в качестве пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты за период с .... по .... на общую сумму 97446 руб. 12 коп., а так же в качестве мер социальной поддержки за период с .... по .... на общую сумму 15815 руб. 16 коп. После осмотра оптический диск CD-R был помещен в бумажный конверт белого цвета, который был заклеен, опечатан печатью «Следственное управление» УМВД России по <адрес>, на конверте был написан пояснительный текст (т.1 л.д.80-84); - постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ...., выписка по банковскому счёту №...., открытому .... на имя ФИО2 в отделении банка ПАО «Сбербанк» №...., содержащаяся на оптическом диске CD-R (т. 1 л.д. 85-86); - протоколом осмотра предметов (документов) с фото-таблицей от ...., согласно которому в кабинете №4 СУ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <...> произведен осмотр копий из личного дела №.... ФИО2, .... года рождения, полученных в ответ на запрос от УСЗН г.Новошахтинска, представленных на 15 листах формата А4 (т.1 л.д.108-110); - постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ...., копии из личного дела №18864 ФИО1, представленные на 15 листах формата А4 (т.1 л.д. 111-112); - протоколом выемки с фототаблицей от .... к нему, согласно которому в кабинете №4 СУ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <...> изъята копия чека по операции ПАО «Сбербанк» от .... на сумму 205 000 руб. (т.1 л.д.149-152); - протоколом осмотра предметов (документов) с фото-таблицей от .... к нему, согласно которому в кабинете №4 СУ УМВД России по г. Шахты, расположенном по адресу: <...> произведен осмотр копии чека по операции ПАО «Сбербанк» от .... на сумму 205000 руб., представленной на 1 листе формата А4, согласно которой .... ФИО1 произвел возврат пенсии на сумму 205000 руб. (т.1 л.д. 153-155); - постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ...., копии чека по операции ПАО «Сбербанк» от .... на сумму 205000 руб., представленная на 1 листе формата А4 (т. 1 л.д. 156-157); - сведениями, полученными из Управления выплаты пенсий и социальных выплат Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ...., согласно которым общая сумма выплаченных денежных средств, в качестве страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ по категории инвалид 2 (второй) группы и единовременной выплаты за период с .... по .... ФИО1 составила 614120 руб. 65 коп. (т.1 л.д.29-31); - сведениями, полученными из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от ...., согласно которым ФИО1, .... года рождения в федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» «ФГИС ЕАВИИАС МСЭ), используемой с 2014 года при проведении МСЭ, данных по проведению МСЭ ФИО1 в бюро № 30 – нет (т.1 л.д.33); - сведениями, полученными из ГБУ РО «ЦГБ» в г.Гуково от ...., согласно которым ФИО1, .... года рождения в ГБУ РО ЦГБ в г.Гуково за медицинской помощью не обращался. Амбулаторная карта (форма 025 у) на имя ФИО1 за данный период в регистратуре поликлинического отделения отсутствует. Медицинские карты стационарного больного на имя ФИО1 за данный период в архиве ГБУ РО ЦГБ в г.Гуково отсутствуют (т.1 л.д.35); - сведениями, полученными из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области от ...., согласно которым ФИО1 в ГБУ РО ЦГБ в <адрес> за медицинской помощью не обращался (т.1 л.д.231-232); - сведениями, полученными из Управления социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска ...., согласно которым ФИО1 состоял на учете в базе данных УСЗН, как инвалид 2 группы с ..... Сумма переплаты за период с .... по .... составила 80178 руб. 83 коп. С .... по .... выплата осуществлялась на лицевой счет заявителя, открытый в отделении сберегательного банка. С .... по .... выплата компенсации осуществлялась через 909 почтовое отделение (т.1 л.д.100); - решением Новошахтинского районного суда от ...., согласно которому признаны недействительными с момента выдачи справка об установлении инвалидности и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 № 2342005 от .... (т.1 л.д.185-190); - выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 № 2342005 от ...., согласно которой ФИО1, .... года рождения, установлена вторая группа инвалидности по причине – общее заболевание, инвалидность установлена на срок до – бессрочно (т. 1 л.д. 46); - заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ...., согласно которому ФИО1 обратился в УПРФ в г. Гуково с заявлением о назначении пенсии (т.1 л.д.47-48); - решением УПФР в г.Гуково о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ...., согласно которому ФИО1 назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .... № 173-ФЗ с .... размере 6787 руб. 71 коп. (т.1 л.д.50); - заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты от ...., согласно которому ФИО1 обратился в УПРФ в г. Гуково с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (т.1 л.д.51); - решением УПФР в г.Гуково о назначении ежемесячной денежной выплаты от ...., согласно которому ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на основании ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ с 01.12.2014 по бессрочно в размере 2123 руб. 92 коп. (т.1 л.д.53); - решением ОПФР по Ростовской области о прекращении выплаты пенсии от ...., согласно которому с .... ФИО2 прекращена выплата пенсии по инвалидности (т.1 л.д. 56); - решением ОПФР по Ростовской области о прекращении ежемесячной денежной выплаты от ...., согласно которому с .... ФИО1 прекращена ежемесячная денежная выплата по категории инвалид 2 (второй) группы (т.1 л.д.57); - заявлением на предоставление мер социальной поддержки от ...., согласно которому ФИО1 обратился в УСЗН г. Новошахтинска с заявлением о назначении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ (т.1 л.д.115); - распоряжением о назначении ЕДВ на оплату ЖКУ, согласно которому ФИО2 назначена компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ (т.1 л.д.116); -заявлением от ...., согласно которому ФИО1 обратился в УСЗН г.Новошахтинска с заявлением о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг как инвалиду (т.1 л.д.126); - решением о прекращении от ...., согласно которому ФИО1 прекращена выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ (т.1 л.д.127. Все исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением норм Уголовно-процессуального кодекса РФ и признаются судом допустимыми доказательствами. Все иные представленные суду доказательства суд таковыми не считает, поскольку они не устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ. Помимо признания вины подсудимым ФИО1, его вина в совершении преступления полностью и объективно подтверждается показаниями представителей потерпевшего ФИО3, ФИО9, сомневаться в объективности и правдивости показаний представителей потерпевшего, предупрежденных об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, у суда нет оснований. Также вина подсудимого подтверждается письменными доказательствами, изложенными судом в приговоре ранее. Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину подсудимого ФИО1 доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ – как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд признает – полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка у виновного, частичное возмещение материального ущерба потерпевшим, нахождении на иждивении матери ФИО8, .... года рождения, являющейся инвалидом 2 группы. Суд не может признать в качестве обстоятельства, смягчающего наказание – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку по смыслу закона, активное способствование расследованию преступления состоит в активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с органами следствия, и может выражаться в том, что он представляет указанным органам информацию об обстоятельствах совершения преступления, дает правдивые и полные показания, способствующие расследованию, представляет органам следствия информацию, до того им неизвестную. При этом данные действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся улик, направлены на сотрудничество с правоохранительными органами. Из материалов уголовного дела суд таких активных действий подсудимого ФИО1 не усматривает. Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ, не установлено. С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую. Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих суду применить положения ст.64 УК РФ, суд не установил. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства (т.1 л.д.182) и по месту работы, не состоящего на учете у врачей психиатра и нарколога (т.1 л.д. 179, 180-181), трудоспособный возраст, в содеянном раскаявшегося, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, в которой воспитывается несовершеннолетний ребенок, с учетом имеющихся сведений о материальном положении подсудимого, который в настоящее время осуществляет трудовую деятельность и пришел к выводу о назначении ему наказания в виде лишения свободы на определенный срок без применения к нему дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы с применением к нему положений ч.3 ст.73 УК РФ, полагая, что его исправление, предупреждение совершения им новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества. Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с положениями ч.3 ст.81 УПК РФ. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области – представителем потерпевшего ФИО3, заявлен гражданский иск на сумму 614 120 руб. 65 коп., который впоследствии был гражданским истцом уточнен, в связи с добровольным возмещением суммы ущерба и окончательно просили суд взыскать с ФИО1 сумму в размере 409 120 руб. 65 коп. Подсудимый ФИО1 в судебном заседании данный иск признал полностью, пояснил, что .... добровольно возместил ущерб Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в размере 5 000 руб., что следует из чека по операции от .... Кроме того, в материалам дела имеется гражданский иск о взыскании с подсудимого ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением в сумме 50 178 руб. 83 коп. Подсудимый ФИО1 в судебном заседании данный иск признал полностью, пояснил, что .... добровольно возместил ущерб Управлению социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска в размере 5 000 руб., что следует из чека по операции от .... Учитывая, что в соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причинный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, принимая во внимание, что вина ФИО1 в содеянном установлена, суд находит исковые заявления обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. В связи с изложенным, суд полагает необходимым взыскать с подсудимого ФИО1 в пользу Отделения пенсионного фонда и социального страхования РФ по РО и УСЗН Администрации города Новошахтинска возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, с учетом предоставленных в судебном заседании копий квитанций на 5000 руб., суммы 404 120 руб. 65 коп. и 45 178 руб. 83 коп. соответственно. Руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд П Р И Г О В О Р И Л: ФИО1 признать виновным по ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. В соответствии с ч.3 ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Контроль за осужденным ФИО1 возложить на специализированный государственный орган по месту жительства последнего, осуществляющий контроль за исправлением осужденного, возложив на него обязанность не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции места жительства. Взыскать с осужденного ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 404 120 (четыреста четыре тысячи сто двадцать) рублей 65 копеек. Взыскать с осужденного ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения Администрации г.Новошахтинска в возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 45 178 (сорок пять тысяч сто семьдесят восемь) рублей 83 копейки. Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке по вступлении приговора в законную силу - отменить. Вещественные доказательства по делу, хранящиеся в материалах уголовного дела: <данные изъяты>) - хранить в материалах уголовного дела до истечения срока его хранения. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. Приговор изготовлен судьей в совещательной комнате. Председательствующий Суд:Новошахтинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Загоруйко Юлия Сергеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Ответственность за причинение вреда, залив квартирыСудебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ По мошенничеству Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ По кражам Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |