Решение № 2-341/2018 2-341/2018 ~ М-289/2018 М-289/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-341/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой О.Г.,

с участием представителя истца администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-341/2018 по иску администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную в границах землепользования СПК «Кулешовский» Суворовского района Тульской области,

установил:

администрация МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную в границах землепользования СПК «Кулешовский» Суворовского района Тульской области.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

В связи с принятием Правительством Российской Федерации постановления №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года за №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом президента РФ от 02.03.1992 года №213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность гражданам», Указом президента РФ от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на территории Суворовского района Тульской области колхозу «Кулешово» Суворовского района предоставлено всего 3270 га земель, из которых в коллективную совместную собственность 2564 га (из них: пашни – 1706, пастбищ – 858), бессрочное (постоянное) пользование 706 га (из них: лесов, кустарников – 615 га, под водой – 34, других земель – 57), что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю серия №.

Согласно пункта 2 Постановления главы администрации Суворовского района № 424 от 02.12.1992 года «О регистрации устава колхоза «Кулешовский», колхоз «Кулешовский» является правопреемником колхоза им XXI съезда КПСС. В 1998 году колхоз «Кулешовский» перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Кулешовский», в соответствии с Законом Российской Федерации № 193-ФЗ от 15.11.1995 года «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральным законом «О производственном кооперативе». Постановлением главы администрации Суворовского района от 26.02.1998 года № 40 зарегистрирован устав сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулешовский» в новой редакции.

Ранее закрепленные за колхозом «Кулешовский» Суворовского района земельные угодья были переданы в собственность СПК «Кулешовский» Суворовского района Тульской области, в том числе предоставлено бесплатно в коллективную совместную собственность 2564 га (из них: пашни – 1706, пастбищ – 858), бессрочное (постоянное) пользование 706 га (из них: лесов, кустарников – 615 га, под водой – 34, других земель – 57).

Администрацией Суворовского района принятым постановлением №481 от 06.12.1994 года предусмотрена выдача свидетельств собственникам земельных долей колхоза «Кулешовский», согласно приложению №1 к Государственному акту выданному колхозу «Кулешово».

В течение 20 последних лет собственники земельных долей, в том числе и ФИО3, не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Бездействие собственников земельных долей, в том числе и ФИО3 негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земельные участки не используются ответчиками по настоящее время.

На момент размещения информации сайта в сети Интернет не было зарегистрировано.

Администрацией муниципального образования Березовское Суворовского района Тульской области с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах СПК «Кулешовский» Суворовского района с указанием собственников, даты, времени места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно, в печатных изданиях газете «Светлый путь» №38 от 18.05.2012 года и газете «Тульские известия» №71 от 22.05.2012 года и на информационных стендах администраций.

В повестку дня были включены вопросы: избрание председателя и секретаря собрания, утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Из-за отсутствия кворума собрание не состоялось.

В Федеральном законе от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст. 12.1 установлено, что если общее собрание участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В соответствии со п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей администрацией МО Юго-Восточное Суворовского района было проведено собрание участников долевой собственности. Согласно протоколу собрания, кворум отсутствовал.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными; в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Соблюдая установленные законом требования, администрация МО Юго-Восточное Суворовского района постановлением от 20.03.2013 г. № 90/1 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Березовское Суворовского района» утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в котором поименована и ФИО3, умершая 22.03.2006.

Администрация МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области является правопреемником администрации МО Березовское Суворовского района.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь данной нормой закона, администрация МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области просит суд признать право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и не реализовавшей права на земельную долю, площадью 6,67 гектара, расположенную по адресу: <адрес>, в границах участка, ориентир СПК «Кулешовский» (кадастровый №).

В судебном заседании представитель истца администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила признать право муниципальной собственности муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района Тульской области.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании предъявленные к ней исковые требования признала в полном объеме, указав при этом, что делает это добровольно, свободно и осознанно, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Возражений на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица –Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Возражений на исковое заявление не представил. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, уведомленных судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Выслушав представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Судом разъяснены ответчику последствия признания иска: при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Частью 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как установлено судом, в судебном заседании ответчик ФИО2 признала заявленные администрацией МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области требования о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее предоставленную ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную в границах землепользования СПК «им. Кулешовский» Суворовского района Тульской области.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом ответчику разъяснялись последствия признания им иска, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает, что оснований не принятия судом признания иска ответчиком не имеется, в связи с чем, заявленные администрацией МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную в границах землепользования СПК «им. Кулешовский» Суворовского района Тульской области, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования МО Юго-Восточное Суворовского района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района на одну земельную долю площадью 6,67 га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 22975400 кв. м., из состава земель сельскохозяйственного назначения СПК «Кулешовский», месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира- Тульская область, Суворовский район, СПК «Кулешовский», ранее выделенную ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -