Постановление № 5-1999/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1999/2020

К***

Дело № 5-1999/2020

УИД:66RS0002-01-2020-002752-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 18 ноября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства - Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 11.03.2018 по настоящее время она уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.

27.10.2020 в 12:00 по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации с 11.03.2018.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации с которым воспитывает троих детей, которые также являются гражданами Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП №10 УМВД России по г.Екатеринбургу Ч. 27.10.2020 в 12:00 установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного ей срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и отметкам паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 находится в Российской Федерации с 10.12.2017. Документы, дающие ей право пребывать на территории РФ после установленного законом срока - 11.03.2018, она не получала.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола законных оснований у ФИО1 для её пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в судебном заседании установлено и представленными материалами дела подтверждено, что супруг ФИО1 - *** является гражданином Российской Федерации, равно как и их общие дети, проживающие в г.Екатеринбурге, в связи с чем выдворение ФИО1 не будет соответствовать принципу сохранения семьи, при этом может нарушить право малолетних детей на воспитание и обеспечение.

Учитывая степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, высказанные ей цели пребывания, прочные социальные связи и отсутствие выявленных фактов противоправного поведения, наличие супруги и малолетнего ребенка, являющихся гражданами России, недопустимость разобщения семьи, назначение ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться излишне строгой мерой ответственности, влекущей нарушение справедливого баланса публичных и частных интересов, а также не будет соответствовать целям наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку административное наказание не должно преследовать цели причинения вреда семье. При этом назначение наказания в виде административного штрафа будет достаточной для выполнения цели наказания мерой воздействия на правонарушителя.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья А.В. Сахарных

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>