Решение № 2-4379/2019 2-4379/2019~М-3622/2019 М-3622/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-4379/2019

Ангарский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Т.Л., при секретаре Галиулиной А.Ф., с участием прокурора Костенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о нечинении препятствий, признании утратившей право пользования, выселении,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о нечинении препятствий, признании утратившей право пользования, выселении. В обоснование своих требований указал (с учетом уточнений), что ** на основании решения администрации и профкомитета предприятия АУС-16 ему было предоставлено жилое помещение по адресу: .... В качестве члена его семьи в ордер был включен его сын. Сын уже давно жилым помещением не пользуется, не проживает и не зарегистрирован в ней по месту жительства. Много лет назад он зарегистрировал в указанном жилом помещении по месту жительства свою дочь-ответчицу ФИО1, которая до настоящего времени в нем проживает со своим ребенком ФИО2 Проживая в данном жилом помещении, ответчик вела и продолжает вести асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, агрессивно ведет себя с ним, не оплачивает коммунальные услуги, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, не поддерживает ее в надлежащем состоянии, в течении всего времени своего проживания осуществляет захламление и загрязнение жилого помещения, не осуществляет косметический ремонт. В связи с чем, он не имел возможности там проживать и временно проживал в другом месте. В его отсутствие ответчик поставила на дверь новый замок и отказывается давать ему ключ, в жилое помещение его не пускает. Ответчик не является членом его семьи, в данном случае относится к категории других родственников. На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1 не чинить ему препятствия для вселения в жилое помещение по адресу: ..., обязать передать комплект ключей от спорного жилого помещения, признать ФИО1 и ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением и выселить их.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования не признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрация АГО ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора Костенко И.В., полагавшей, что исковые требования удовлетворению не подлежат, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

На основании представленных в материалы дела письменных доказательств, доводов и возражений сторон судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является собственностью муниципального образования Ангарского городского округа, что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности Ангарского городского округа № от 06.08.2019.

Согласно ордеру № от 14.11.1988, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: ....

В ордер в качестве членов семьи нанимателя включен сын ФИО1

Судом также установлено, что член семьи нанимателя ФИО1 зарегистрировал в указанном жилом помещении свою дочь ФИО1

Согласно справке о составе семьи, выданной ООО «ЖилКом», в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированы: ФИО1, внучка ФИО1, ФИО2

По сведениям Межрайонного управления социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 27.08.2019, ФИО1 был лишен родительских прав в отношении дочери ФИО1, мать несовершеннолетней умерла, в связи с чем, ответчик ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании Постановления мэра АМО от 22.12.1999 №, несовершеннолетняя была направлена в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ФИО1 было сохранено жилая площадь по адресу: ....

ФИО1 вселилась в жилое помещение по адресу: ..., после выпуска из организации детей-сирот, в соответствии со ст. 148 СК РФ, имея статус сироты.

Заочным решением Ангарского городского суда от 23.10.2012 за ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: .... Решение суда вступило в законную силу.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15.10.2014 определен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: ..., определены доли ФИО1 в размере 1/3 доли, ФИО1 в размере 1/3 доли, ФИО2 в размере 1/3 доли.

По заявлению ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении зарегистрирована 24.10.2013 ее несовершеннолетняя дочь ФИО2,** года рождения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 была вселена и зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, с момента вселения и до настоящего времени ФИО1, вместе со своим несовершеннолетним ребенком ФИО2, из жилого помещения не выезжала.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 была вселена в установленном законом порядке в спорное жилое помещение по адресу: ..., и намерена в нем проживать, иного жилого помещения не имеет.

Как следует из акта осмотра спорного жилого помещения, составленный специалистами КУМИ Администрации АГО от 11.04.2019, жилое помещение по адресу: ..., находится в удовлетворительном состоянии, сантехническое и электрооборудование исправно, течей нет, произведен частичный ремонт помещения, захламление отсутствует, жилое помещение используется по назначению.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Между тем, приведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом при рассмотрении дела установлено не было.

Как поясняла в судебном заседании ответчик ФИО1, она не отказывалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма на спорное жилое помещение, ФИО1 несла и несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, жилое помещение использует по назначению.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания согласиться с доводами истица, а также сделать вывод о том, что действия ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, свидетельствуют о расторжении в отношении себя договора социального найма. Данные в ходе судебного разбирательства пояснения свидетельствуют об обратном.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании их утратившими права пользования спорным жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения.

Также, судом установлено, что истец ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении, не проживание в квартире вызвано конфликтными отношениями с ответчиком, проживающей в данном жилом помещении.

Разрешая требования истца об обязанании ответчика не чинить препятствия для вселения и обязать передать комплект ключей от спорного жилого помещения, суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истец не представил доказательств, что он принимал меры ко вселению в спорное жилое помещение, а также чинению ответчиком каких-либо препятствий к вселению и проживанию в данном жилом помещении, более того, ключи от спорного жилого помещения ответчиком были переданы истцу в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При вынесении решения по настоящему делу, отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался представленными суду доказательствами с учетом обстоятельств данного дела, оценивая их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, как в отдельности, так и в совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о нечинении препятствий, признании утратившими право пользовании, вселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение будет изготовлено судом 20.09.2019.

Судья Т.Л.Зайцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ангарский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зайцева Т.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ