Решение № 2-2146/2019 2-2146/2019~М-1676/2019 М-1676/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-2146/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Мухтаровой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом, указав, что истец является арендатором земельного участка общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, что подтверждается выпиской из ЕГРН, гос.регистрация № от 03.02.2017г. В 2018г. на вышеуказанном земельном участке истцом был возведен 2-этажный жилой дом, литер А, общей площадью 187,2 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом на жилое строение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 29.06.2017г. Администрацией МР <адрес> РБ выдано разрешение на строительство жилого дома №№ по адресу: <адрес>. 08.04.2019г. истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с уведомлением о вводе жилого дома в эксплуатацию, на что получил отказ, в связи с несоответствием жилого дома ранее выданному Градостроительному плану.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 187,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указать, что данное решение является основанием для регистрации и постановки на кадастровый учет жилого дома литер А, общей площадью 187,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания или рассмотрении дела в его отсутствии не просили. Также ответчиком представлен отзыв на иск, в котором он просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пункта 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 24.01.2017г. №б/н, что подтверждается выпиской из ЕГРН, гос.регистрация № от 03.02.2017г. Срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией МР Уфимский район РБ ФИО1 29.06.2017г. выдано разрешение строительство индивидуального жилого дома №№ на земельном участке с кадастровым номером №.

Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, на указанном земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом.

Администрацией МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №/ОВ ФИО1 выдано Уведомление о несоответствии, в котором указано о не соответствии ранее выданному градостроительному плану земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГг., указанных в градостроительном плане земельного участка параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства зоне допустимого размещения зданий, строений, и сооружений, а так же ранее выданному разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ; своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» Согласно пункту 5.3.2, 5.3.4 СП 30-102-99, усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м (фактически жилой дом расположен на расстоянии 3м от красной линии застройки).

Наличие самовольной постройки подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГг. под номером 33520, представленным суду.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено для строительства индивидуального жилого дома, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

На основании Технического заключения от 10.06.2019г., выполненного экспертом ООО «Партнер-Уфа, по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> соответствует правилам землепользования и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных и санитарно-бытовых норм. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство проводилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу пп. 1 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 187,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации и постановки на кадастровый учет жилого дома, литер А, площадью 187,2 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья Г.Л. Моисеева