Постановление № 5-6783/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-6783/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20 ноября 2020 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Рогачева Я.Ю.,

при секретаре Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Бурбон», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:


В Прикубанский районный суд г. Краснодара из отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Бурбон», по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в 22 часа 00 минут 25.09.2020 года по адресу: <адрес>, пом. 32 установлен факт отсутствия средств индивидуальной защиты (маски) у бармена организации общественного питания бара «Бурбон», при осуществлении трудовой деятельности в повышенной готовности на территории Краснодарского края, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в неиспользовании средств индивидуальной защиты органов дыхания, что не соответствует требованиям п. 4 ч. 2 постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также нарушает положения п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции Covid-19», ст. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Бурбон» не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, при даче объяснения в ходе составления протокола пояснил, что с вмененным правонарушением согласен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав представленные материалы, пришёл к выводу о том, что в действиях ООО «Бурбон» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что в ходе контроля за исполнением постановления главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 25.03.2020 г. № 6 «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах» специалистом-экспертом отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по адресу осуществления деятельности ООО «Бурбон» <...>. установлен факт отсутствия средств индивидуальной защиты (маски) у бармена организации общественного питания бара «Бурбон», при осуществлении трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г., в том числе, в соответствии с п. 4 ч. 2 возложено обязательство на граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края: использовать в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других местах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 года № 235 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 30 апреля 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2020 года № 255 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 11 мая 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2020 года № 266 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 23 мая 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2020 года № 287 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 06 июня 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2020 года № 318 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 21 июня 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.09.2020 г. № 585 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 02 октября 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 г. № 611 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 16 октября 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий, помещений и находящихся там вещей от 29.09.2020 г. в отношении ООО «Бурбон» установлен факт отсутствия средств индивидуальной защиты (маски) у бармена организации общественного питания бара «Бурбон», при осуществлении трудовой деятельности.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении ООО «Бурбон» требований постановления главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 25.03.2020 г. № 6 «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции Covid-19», ст. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. в период режима «Повышенная готовность» введенного на территории Краснодарского края, что могло послужить дальнейшему распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Краснодарского края.

Таким образом, в действиях ООО «Бурбон» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ООО «Бурбон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением, объяснением, видеозаписью.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 20.6.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ООО «Бурбон», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенный по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю)

ИНН <***>

КПП 230801001

ОКАТО 03701000

Номер счета получателя платежа 40101810300000010013

Наименование банка Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК 040349001

КБК 14111601061010003140

УИН 14104230006500059238

наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:



Суд:

Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Рогачева Яна Юрьевна (судья) (подробнее)