Решение № 12-52/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 12-52/2019

УИД 26RS0010-01-2019-000857-82

Дело № 12-52/2019


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Дешпит В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда жалобу ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 35 минут на <адрес> края, в нарушение Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона № 259-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ответственным за выпуск и эксплуатацию транспортных средств, допустила к эксплуатации принадлежащее ей транспортное средство «Луидор 223700», государственный регистрационной знак № (автобус категории М2), под управлением водителя ФИО2, работающего у ИП ФИО1, с нарушением правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, который ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> края в 20 часов 35 минут, согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФИО1, управлял транспортным средством Луидор 223700 государственный регистрационной знак № (автобус категории М2), осуществлял перевозку пассажиров в междугороднем сообщении по заказу по маршруту Моздок-Краснодар-Моздок, с нарушением правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом (багаж был размещен в салоне при входе и выходе в автобус).

Постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой, а также судебном заседании сообщила, что при составлении протокола об административном правонарушении не были привлечены понятые, ей не были разъяснены права, она была лишена возможности дачи объяснений по делу. С протоколом об административном правонарушении ее не ознакомили, она его не подписывала, копия протокола об административном правонарушении направлена со значительным пропуском срока. Постановление по делу об административном правонарушении составлено без ее участия и в отсутствие понятых. Событие административного правонарушения не доказано. Кроме того, содержание постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ невозможно прочитать, полагает, что должностное лицо намеренно изложило текст постановления так, чтобы она не могла должным образом с ним ознакомиться.

По указанным основаниям ФИО1 в жалобе и судебном заседании просит отменить постановление, вынесенное государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку с ее стороны предприняты надлежащие меры по соблюдению правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в том, что водителем был размещен багаж в салоне при входе и выходе в автобус, ее вины не имеется.

Выслушав объяснения ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд полагает оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу от 13 февраля 2019 года, в отношении ФИО1, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, ст. 11.15.1, ч. 2 ст. 11.23 и ст. 12.21.1 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Объективную сторону правонарушения образуют действия, результатом которых являются нарушения требований Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 (далее Правила).

Субъектами административного правонарушения являются водители, в обязанности которых входит соблюдение Правил, а также должностные лица и организации (юридические лица) – собственники транспортных средств, которые обязаны принимать все зависящие от них меры по соблюдению водителями указанных Правил.

Правила определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - субъекты транспортной деятельности).

В соответствии с п. 4 ст. 20 (абз. 6) Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление содержит в себе сведения, требуемые ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции статьи особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность ее привлечения к административной ответственности. Должностным лицом по делу об административном правонарушении собрано достаточно доказательств виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, доказательств, исключающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательств того, что ею были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, не представлено.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.4, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу от 13 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО5, оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Георгиевский городской суд.

Судья В.С. Дешпит