Решение № 2-274/2021 2-274/2021~М-72/2021 М-72/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-274/2021

К делу 2-274/2021

УИД: 23RS0022-01-2021-000149-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 17 марта 2021 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

помощник судьи Персиянова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Кавказского района Краснодарского края Таратушкина А.Б. в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ТО Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Кропоткине, Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Кавказского района Краснодарского края Таратушкин А.Б. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением, в котором просит:

запретить деятельность ИП ФИО1 по оказанию услуг по уходу и присмотру за детьми по адресу: <адрес>

обратить решение суда к немедленному исполнению, так как деятельность ИП ФИО1 по оказанию услуг по уходу и присмотру за детьми создает угрозу для жизни и здоровью детей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой Кавказского района Краснодарского края проведена проверка, законности деятельности ИП ФИО1

В домовладении, расположенном по адресу: <адрес> организована работа домашнего детского сада, ведется прием детей от 03 месяцев до 07 лет, оказываются услуги: по уходу и присмотру за детьми, их питанию, развивающим занятиям, проведению утренников, музыкальных занятий, прогулок и др. Часы работы детского сада с 06 часов 30 минут до 20 часов 30 минут, ночная группа с 21 часа до 09 часов.

При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 11.08.2010 года заявлен как основной вид деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2) 88.10 предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам», однако, фактически данный вид деятельности она не осуществляет, оказывая услуги по присмотру и уходу за детьми.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по уходу и присмотру, а также деятельности по воспитанию и/или обучению детей в дошкольных группах, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда, направлены СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2013 № 68 (далее СанПиН 2.4.1.3147-13).

Старший помощник прокурора Кавказского района Краснодарского края Миненко Е.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что у нее 9 приемных детей, помещения в которых находятся дети, соответствуют требованиям действующего законодательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Кропоткине, Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, пояснив, что не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, отсутствуют документы, подтверждающие безопасность строительных и отделочных материалов, игровая зона на территории не отделена от хозяйственной, на детской игровой площадке расположен колодец для сточных (канализационных) вод.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что прокуратурой Кавказского района Краснодарского края с привлечением специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах проведена проверка законности деятельности ИП ФИО1, оказывающей услуги по присмотру и уходу за детьми.

В домовладении, расположенном по адресу: <адрес> организована работа домашнего детского сада, ведется прием детей от 03 месяцев до 07 лет, оказываются услуги: по уходу и присмотру за детьми, их питанию, развивающим занятиям, проведению утренников, музыкальных занятий, прогулок и т.д.

Основной вид деятельности ФИО1 по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2) 88.10 предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам», что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01.10.2020 года (л.д. 16).

Судом достоверно установлено, что ИП ФИО1 осуществляет, оказывая услуги по присмотру и уходу за детьми.

На охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по уходу и присмотру, а также деятельности по воспитанию и/или обучению детей в дошкольных группах, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда, направлены СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2013 № 68.

ИП ФИО1 допускаются нарушения СанПиН 2.4.3648-20.

В нарушение п. 2.5.1. СанПиН 2.4.3648-20 на отделочные и строительные материалы отсутствуют документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность.

В нарушение п. 6.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствует маркировка детской мебели, не проводится подбор мебели с учетом роста детей.

В нарушение п. 6.13. СанПиН 2.4.1.3049-13 расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход между кроватями и наружными стенами.

В нарушение п. 17.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 уборка помещений влажным способом проводится некачественно: на подоконниках, окнах пыль, паутина.

В нарушение п.6.16.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 горшки в туалетной не промаркированы.

В нарушение п. 13.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 кухонный инвентарь и кухонная посуда не имеют маркировку для сырых и готовых пищевых продуктов.

В нарушение п.13.14. СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствует двухсекционная ванна для мытья столовой посуды; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объема применяемых моющих средств.

В нарушение п. 13.15. СанПиН 2.4.1.3049-13 отсутствует промаркированная емкость с крышкой для обеззараживания посуды.

В нарушение п.13.14. СанПиН 2.4.1.3049-13 нарушается хранение чистых столовых приборов - хранятся ручками вниз.

В нарушение п.14.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 на пищевые продукты отсутствуют документы, удостоверяющие качество и безопасность.

В нарушение п. 14.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 в одном из 2-х холодильников отсутствует термометр - невозможен контроль соблюдения температурного режима.

В нарушение п.14.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 не соблюдается товарное соседство при хранении продуктов в холодильном оборудовании: колбасные изделия и куры сырые хранятся вместе.

В нарушение п. 14.8. СанПиН 2.4.1.3049-13 обработка сырых и варёных продуктов проводится на одних столах без использования разделочных досок и ножей с соответствующей маркировкой.

В нарушение п.14.24. СанПиН 2.4.1.3049-13 не проводится отбор суточных проб готовых блюд.

В нарушение п. 14.25. СанПиН 2.4.1.3049-13 допускается использование пищи, приготовленной накануне (макароны).

В нарушение п. 14.25. СанПиН 2.4.1.3049-13 (приложение № 9): допускается использование в пищу грибов и продукции не промышленного изготовления (домашние консервированные томаты и инжир).

В нарушение п. 14.23. СанПиН 2.4.1.3049-13 не проводится бракераж готовой кулинарной продукции.

В нарушение п. 19.1, 19.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 у сотрудников отсутствуют личные медицинские книжки с результатами медицинских осмотров, сведений о прививках.

08.12.2020 ИП ФИО1 за указанные нарушения привлечена к административной ответственности по ст. 6.6, ст. 6.4, ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Грубые нарушения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований, создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни детей дошкольного возраста, которые могут привести к необратимым последствиям, возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди детей, посещающих данную детскую дошкольную организацию по уходу и присмотру за детьми.

Кроме того, осуществляемый вид деятельности по оказанию услуг по уходу и присмотру за детьми не заявлен ФИО1 в Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю на территории РФ.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами судом установлено, что ИП ФИО1 нарушаются права неопределенного круга лиц и создается угроза для жизни и здоровья несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполняющего обязанности прокурора Кавказского района Таратушкина А.Б. в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда - удовлетворить.

Запретить деятельность ИП ФИО1 по оказанию услуг по уходу и присмотру за детьми по адресу: <адрес>

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия

Судья: Бондарева В.В.