Решение № 2А-277/2024 2А-277/2024~М-64/2024 М-64/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-277/2024

Дело № 2а-277/2024

УИД 23RS0043-01-2024-000115-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 09 февраля 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Селезневе П.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Романенко Ю.Г.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности № от 10.01.2024г.,

административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании с использованием ВКС-связи,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Радченко М.В., предоставившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> майора внутренней службы ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № <адрес> края по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний (назначенного наказания по настоящему делу и по приговору Приморского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и не отбытого наказания по приговору 23.05.2022г. мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

На основании ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в счет отбывания наказания время нахождения ФИО2 под стражей с 23.05.2022г. по 02.06.2022г., с 01.06.2023г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день нахождения в следственном изоляторе за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Зачтено в срок отбытия наказания отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от 23.05.2022г. по. 1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ.

В ФКУ <адрес> ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, где трудоустроен не был, не поощрялся, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, мера поощрения не применялась.

За период отбывания наказания, осужденный ФИО2 вину в совершенном преступлении, согласно приговору суда признал полностью. Поведение не устойчивое, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, не осознает законные требования сотрудников администрации, на сделанные замечания реагирует не всегда правильно, к дисциплинарной ответственности за весь период отбывания наказания привлекался 10 раз, поощрений не имеет. Отношение к труду отрицательное, в ходе проводимых с ним бесед воспитательного характера инициативы к трудоустройству не проявляет, ссылаясь на личное нежелание. Работ по благоустройству исправительного учреждения избегает под любым предлогом. Участия в жизнедеятельности как отряда, так и учреждения в целом не принимает. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает, отношение к ним формальное, должных выводов для себя не делает.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказания.

Также указывает, что после освобождения осужденный ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и установить ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> края без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил заявление удовлетворить по указанным в нем обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 опрошенный в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи (ВКС), с административным иском об установлении административного надзора и вменении административных ограничений согласился, пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес> «А».

Представитель административного ответчика – адвокат Радченко М.В., не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Романенко Ю.Г. полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования административного истца.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материал дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п. 1, 3 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч.7 ст.272 КАС РФ административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний (назначенного наказания по настоящему делу и по приговору Приморского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ), ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и не отбытого наказания по приговору 23.05.2022г. мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

На основании ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в счет отбывания наказания время нахождения ФИО2 под стражей с 23.05.2022г. по 02.06.2022г., с 01.06.2023г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день нахождения в следственном изоляторе за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Зачтено в срок отбытия наказания отбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от 23.05.2022г. по. 1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ.

Согласно ст.15 УК РФ, преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений.

В ФКУ ИК-11 <адрес> осужденный ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Как следует из характеристики осужденного, за время отбытия наказания, ФИО2 вину в совершенном преступлении, согласно приговору суда признал полностью. Поведение не устойчивое, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, не осознает законные требования сотрудников администрации, на сделанные замечания реагирует не всегда правильно, к дисциплинарной ответственности за весь период отбывания наказания привлекался 10 раз, поощрений не имеет. Отношение к труду отрицательное, в ходе проводимых с ним бесед воспитательного характера инициативы к трудоустройству не проявляет, ссылаясь на личное нежелание. Работ по благоустройству исправительного учреждения избегает под любым предлогом. Участия в жизнедеятельности как отряда, так и учреждения в целом не принимает. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает, отношение к ним формальное, должных выводов для себя не делает.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного. Взыскания и постановление о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не отменялись.

Таким образом, в силу вышеприведенных предписаний Федерального закона N 64-ФЗ имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, определяя срок административного надзора в отношении административного ответчика, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 УК РФ, поведения административного ответчика за весь период отбывания наказания, и устанавливает следующие ограничения: запрет выезда за пределы <адрес> края без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что он вправе впоследствии обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на два года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>», и одновременно установить ему следующие ограничения:

Запрет выезда за пределы <адрес> края без разрешения органов внутренних дел;

Обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко