Решение № 2-1433/2017 2-1433/2017~М-1297/2017 М-1297/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1433/2017

Дело №2-1433/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бадикова Р.Г.

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) о признании незаконным решения УПФ РФ в г.Рассказово от дд.мм.гггг № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объект ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% МСК и обязать ответчика удовлетворить заявление от дд.мм.гггг о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В обоснование своих требований истец указала, что она дд.мм.гггг обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации в сумме не более 50% материнского (семейного) капитала и представила необходимый пакет документов. Решением № ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В нарушение требований ч.4 ст.8, п.2 ч.2 ст.8 Федерального Закона РФ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в уведомлении об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от дд.мм.гггг отсутствуют мотивы, по которым административному истцу отказано в удовлетворении заявления, отсутствует указание на какие-либо нарушения ФИО1 установленного порядка подачи заявления.

Определением суда от 22.11.2017 производство по административному иску ФИО1 прекращено, дело передано для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец на иске настаивают.

Представитель ответчика иск не признала.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4)приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

ФИО1 является лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (право на материнский (семейный) капитал).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от дд.мм.гггг ею была приобретена в общую долевую собственность доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН указанная доля жилого дома оформлена в общую долевую собственность ФИО1, Ж. и их детей <данные изъяты>

ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств МСК в размере <данные изъяты> руб.

Возражая против иска, ответчик указывает на то, что истцом приобретена в собственность доля жилого дома, а не жилой дом в целом как объект индивидуального жилищного строительства, на реконструкцию которого могут быть направлены средства материнского капитала.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Как видно из технического паспорта на жилой дом <адрес>, он разделен на два изолированных жилых помещения, имеющих отдельные входы.

Таким образом, средства материнского (семейного) капитала будут использованы по целевому направлению, предусмотренному Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в преамбуле которого указано, что он устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Суд считает, что при указанных обстоятельствах нахождение в собственности истца и членов его семьи долей жилого дома, а не части дома, не может являться основанием для отказа в реализации мер социальной поддержки способом, выбранным истцом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) № от дд.мм.гггг об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объект ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% МСК.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) перечислить средства материнского (семейного) капитала на банковский счет лица, получившего сертификат ФИО1 на улучшение жилищных условий на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств МСК в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08 декабря 2017г.

Судья Р.Г.Бадиков