Решение № 2-4715/2018 2-4715/2018~М-4133/2018 М-4133/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-4715/2018

Дело №2-4715/18 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

Председательствующего Воронович О.А.,

при секретаре: Василенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Новокузнецке 30 октября 2018 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить период в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просила признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в педагогический стаж период работы д/с 154 сокращенное наименование учреждения в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика установить досрочную пенсию в соответствии со пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, расходы на оплату юридических услуг в размере 6500 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что истец в настоящее время не является получателем пенсии в соответствии со пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Поскольку ответ на обращение получен не был, она повторно обратилась к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии. Считает, данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное)- ФИО2, действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании подпункта «м» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) ФИО1 не засчитаны в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д/с № (сокращенное наименование учреждения) в должности воспитателя.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что приказом 82 /к от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Д/с 154 воспитателем ЖКК треста «Стройиндустрия».

Приказом 50/к от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по согласованному переводу в «Ерунаковошахтострой».

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБУ «Архив <адрес>» документы по личному составу Д/с 154 ЖКК треста Стройиндустрия (Жилищно – коммунальной конторы производственных предприятий тр. Стройиндустрия) на хранение не поступали.

Согласно сведений ГКУКО «Государственный архив <адрес> в <адрес>», документы по личному составу Д/с 154 Жилищно- коммунальной конторы (ЖКК) треста «Стройиндустрия» на хранение не поступали.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в разделе «Наименование учреждений» «д/с» отсутствует.

Из объяснений истца следует, что д/с фактически является, детским садом, в ее должностные обязанности воспитателя в д/с входили те же обязанности, что и при работе воспитателем в детском саду, д/с выполнял те же функции и задачи, что и детский сад.

Объяснения истца подтверждаются ответом на запрос Комитата образования и науки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа на запрос, на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № детский сад № треста Стройиндустрия был принят в ведение Управления народного образования <адрес> с 01.10.1992г. Архив по личному составу и заработной плате детского сада № треста Стройиндустрия на хранение в комитет образования и науки администрации <адрес> не поступал.

При таких обстоятельствах, суд находит, период работы истца в должности воспитателя детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд находит, что следует обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности воспитателя детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит, специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости составляет 25 лет 4 дня (23 года 3 месяца 25 дней +1 год 8 месяцев 8 дней спорный период= 25 лет 4 дня).

На основании изложенного суд считает, что решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 следует признать незаконным.

Поскольку на момент обращения истца к ответчику у ФИО1 имелся требуемый специальный стаж, то суд находит, что следует обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать в пользу истца с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в разумных пределах в сумме 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в должности воспитателя детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме 1000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «_______»___________201_____г.

Судья. _______________