Решение № 2-580/2018 2-580/2018~М-591/2018 М-591/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-580/2018

№ 2-580/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Харабали 26 сентября 2018 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Елизаровой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исенбаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка, указав, что администрацией Харабалинского района Астраханской области было вынесено Постановление № 58 от 15.06.1994 г. «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Новая жизнь» свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым, был определен размер земельной доли по колхозу «Новая жизнь» площадью 2,24 га сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 155 балл/га.

Всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Администрация Речновского сельсовета, согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовала список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации - Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 19.11.2015 г. №45, на официальном сайте администрации МО «Речновский сельсовет» в сети «Интернет» и на территории муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Речновского сельсовета созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Новая жизнь» было опубликовано в районной газете «Харабалинские вести» от 19.11.2015 г. № 136(11669).

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка лиц, имеющих в собственности или распоряжении невостребованные земельные доли.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза «Новая жизнь» Харабалинского района Астраханской области от 24.02.2016 г. собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум.

Администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области в соответствии с Постановлением от 19.03.2016 года № 12 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Речновский сельсовет»» утвердила список невостребованных земельных долей.

Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства серии РФ VI- АСО- II № 374436 от 30.07.1994 г., а именно 1/445 доли (2,24 га) по адресу: <адрес>, признана в установленном порядке невостребованной. 11.12.2001г. ФИО1 умерла, наследников после смерти не обнаружено.

Просила прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/445 земельной доли (2,24 га), ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии РФ VI- АСО- II № 374436 от 30.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» №12 от 19.03.2016г.;

признать право муниципальной собственности муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на 1/445 земельной доли (2,24 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ VI- АСО- II № 374436 от 30.07.1994г. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» №12 от 19.03.2016 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением Администрации Харабалинского района Астраханской области от 15 июня 1994 года № 58, утвержден список собственников земельных долей колхоза «Новая жизнь», а также утвержден размер земельной доли по колхозу «новая жизнь» площадью 2,24 га сельскохозяйственных угодий.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю серии РФ VI- ACO-II № 374436 от 30.07.1994г., ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земли колхоза «Новая жизнь» общей площадью 2,24 га.

Ст. 18 Федерального Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно ФИО1 являлась правообладателем - собственником земельной доли коллективно-долевых земель колхоза «Новая жизнь».

В соответствии со справкой о смерти № 31 от 19.01.2017г., ФИО1 умерла 11.12.2001 г.

Как следует из сообщения нотариуса Харабалинского нотариального округа ФИО2 от 06.08.2018 г., после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось, круг наследников не определен.

Как следует их сборника законов и нормативных актов Астраханской области №45 от 19.11.2015 г., администрацией муниципального образования «Речновский сельсовет» опубликован список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Также указано, что земельные доли ответчиков могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность в случае, если от собственников земельных долей не поступят возражения против признания этих долей невостребованными.

В районной газеты «Харабалинские вести» от 19.11.2015 г. №136 (11669), опубликовано извещение о проведении 24.02.2016 г. в 14 часов общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания от 24 февраля 2016 года, собственники земельных долей колхоза «Новая жизнь» не приняли решения по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, на собрание явилось менее 20% об общего числа собственником земельных долей, в связи с чем, собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

В связи с этим постановлением главы администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» № 12 от 19.03.2016 г. утвержден список лиц, не востребовавших свои земельные доли.

Таким образом, администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» полностью выполнила досудебную процедуру выделения невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 свое право на земельную долю в Управлении Росреестра по Астраханской области не зарегистрировала, не распорядилась и не использовала свою земельную долю.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ФИО1 является невостребованной. В связи с тем, что истец выполнил процедуру изъятия указанных долей, суд считает обоснованными его исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/445 земельную долю (2,24 га), ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии РФ VI- АСО- II № 374436 от 30.07.1994г. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» №12 от 19.03.2016 г.;

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на 1/445 земельной доли (2,24 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства серии РФ VI- АСО- II № 374436 от 30.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной постановлением главы администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» №12 от 19.03.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Решение отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья