Решение № 2-5843/2023 2-610/2024 2-610/2024(2-5843/2023;)~М-4891/2023 М-4891/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-5843/2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием истца ШТВ и ее представителя ЕАЕ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ШТВ к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, территориальному отделу «Псковский» филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ШТВ обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и прекращении права оперативного управления на квартиру.

В обоснование иска указано, что истец, как член семьи нанимателя жилого помещения, приобрел право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера.

В 2018 году брак между ШТВ и ШЕВ прекращен. ШЕВ выехал из жилого помещения в 2020 году. Сын ШСЕ также выехал из жилого помещения.

Желая реализовать свое право на приватизацию, истец ШТВ обратилась с заявлением в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, далее ФГАУ «Росжилкомплекс», но получила отказ в связи с отсутствием оригинала ордера на жилое помещение, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика – Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ на Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс», территориальный отдел «Псковский» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

К участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены ШЕВ и ШСЕ, на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищного обеспечения Управления жилищным фондом Министерства обороны РФ,

В судебном заседании истец ШТВ и ее представитель исковые требования о приватизации жилого помещения поддержали, от требования о прекращении права оперативного управления на квартиру отказались.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено.

Третьи лица ШЕВ и ШСЕ, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. ШСЕ просил исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие, третье лицо ШЕВ ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - территориального отдела «Псковский» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых указал, что согласно приказу Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 1976 от 22.06.2022 жилое помещение по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и из специализированного фонда не исключено. Решение об исключении спорного жилого помещения из числа специализированных собственником Министерством обороны РФ не принималось. Кроме того, для приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации граждане представляют, в том числе договор социального найма на жилое помещение, а также документ, подтверждающий не использование ранее права на участие в приватизации по месту жительства, документы должны быть удостоверены нотариально или в ином установленном законом РФ порядке. В связи с представлением документов, не соответствующих требования Порядка, было принято решение об отказе в передаче жилого помещения в порядке приватизации.

Представители ответчиков – Министерства обороны РФ и ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Департамент жилищного обеспечения Управления жилищным фондом Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела судом установлено, что Распоряжением Администрации города Пскова от 2003 года № 790-р об утверждении совместных решений Администрации и профкома предприятий, организаций и учреждений на предоставление жилой площади, Псковскому гарнизону предоставлены жилые помещения, в том числе военнослужащему ШЕВ на состав семьи три человека, включая супругу ШТВ и сына ШСЕ, предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Дата постановки ШЕВ на учет – 1994 год.

04.03.2003 ШЕВ выдан ордер на жилое помещение № 034984 по указанному адресу (л.д. 6).

Согласно выписке из лицевого счета № <***>, в жилом помещении по адресу: <адрес> ШТВ, ШЕВ и ШСЕ были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Третьи лица ШЕВ и ШСЕ в 2020 году снялись с регистрационного учета и выехали из спорного жилого помещения на другое место жительство.

Решив реализовать свое право на приватизацию, ШТВ обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о передаче занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, но получила отказ в связи с тем, что жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д. 11).

ШТВ подала заявление в территориальный отдел «Псковский» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о передаче жилого помещения в порядке приватизации.

Решением территориального отдела «Псковский» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.07.2023 № ТО17-64/2023/04 истцу отказано в передаче жилого помещения в порядке приватизации в связи с не полным представлением документов (л.д. 15).

Из представленных суду доказательств следует, что истец ШТВ ранее в приватизации жилого помещения не участвовала, что подтверждается справкой ООО УО «Первый район», согласно которой в период с 25.01.1989 по 17.06.2003 она была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Судом так же установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, указанное жилье находится в собственности Российской Федерации и поэтому у нее возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», из специализированного фонда не исключено и не может быть передано в порядке приватизации, не основаны на законе.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу статьей 2 и 4 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Между тем ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд направе хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Принимая во внимание, что истец пользуется жилым помещением на условиях социального найма, которое было предоставлено супругу в порядке очередности и на основании выданного в 2003 году ордера, оснований для отказа в приватизации жилого помещения не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ШТВ к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу «Псковский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ШТВ (<данные изъяты>) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2024 года.