Решение № 2-64/2017 2-64/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-64/2017

Дело №2-64/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года <...>

Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузьминой В.Ф., при секретаре судебного заседания Ватагиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спировского районного суда Тверской области гражданское дело № 2-64/2017 по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» (ПАО «Ленэнерго») к ФИО1 о расторжении договора в связи с его существенным нарушением, взыскании неустойки, убытков и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ПАО «Ленэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №........ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его существенным нарушением, взыскании неустойки в размере 433 рубля 24 копейки, убытков в размере 1355 рублей и судебных расходов по оплате госпошлины в размере 6400 рублей.

В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 был заключен договор № №........ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №......... В соответствии с пунктом 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения Договора. Согласно пункту 8 Договора, заявитель обязан: надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчик обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического просоединения либо предоставить мотивированный отказ от подписания в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок и иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями в пределах границ его участка не выполнены, уведомление истцу о выполнении технических условий не поступало.

В нарушение требований договора, Заявителем не исполнена обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, что следует считать существенным нарушением Договора и является основанием для его расторжения в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику повторно была направлена претензия №........ с целью урегулирования спора в досудебном порядке, однако ответа на данную претензию так же не последовало.

В соответствии с п.п. «в» п. 16 Правил технического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее – Правила), договор должен содержать существенные условия: обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течении 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно п. 17 Договора, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая Сторона в течении 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки. Согласно изложенной позиции, при ставке рефинансирования 8.25 %, периоде просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки равен: 550 х 0,014 х 8,25% х 682 = 433 рублей 24 копейки. Общий размер платы за технологическое присоединение по договору 550 рублей 00 копеек. Таким образом, сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств по Договору за указанный период составляет 433 рубля 24 копейки.

В соответствии с п. 1 Приложения № 2 к Приказу комитета по тарифам и ценовой политики (Лен РТК) Правительством ЛО от 27.12.2013 года № 241-п, ставка для расчета платы подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю составляет 271 рубль за каждый кВт, без учета НДС. Присоединяемая мощность 5 кВт, следовательно 271 рубль х 5 кВт =1355 рублей. Таким образом, сумма убытков, понесенных Истцом, составляет 1355 рублей. Просит расторгнуть с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения № №........ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его существенным нарушением, взыскать неустойку, убытки и судебные расходы, всего в общей сумме 8188 рублей 24 копейки.

Представитель истца ПАО «Ленэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства не возражал, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о рассмотрении дела направлялось ответчику по всем известным суду адресам, извещения суда не получила, поскольку не явилась в почтовое отделение, в связи с чем, извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения. Извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ. Как следует из ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Учитывая конкретные обстоятельства, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение как отказ принять судебную корреспонденцию. Такое поведение ответчика дает суду право считать его извещенным о времени и месте судебного разбирательства и разрешить гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам с учетом мнения представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

В судебном заседании установлено, что 08.12.2014 года между ОАО «Ленэнерго» и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №........ (далее- Договор).

Согласно пункту 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – строящийся жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 5кВт, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строящегося жилого дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: строительной площадки и жилого дома, которые будут располагаться по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый №........).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения договора.

Согласно пункту 8 договора, ответчик обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчик обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В соответствии с техническими условиями №........ от ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения заключенного договора ФИО1 должна была не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить свои мероприятия, перечисленные в технических условиях, необходимые для технологического присоединения объектов заявителя.

В связи с длительным неисполнением ответчиком своих обязательств по выполнению мероприятий, необходимых для технологического присоединения, ПАО «ЛЕНЭНЕРГО» направило претензию от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости выполнения мероприятий по техническим условиям договора на технологическое присоединение, которое получено ответчиком.

Уведомления о выполнении заявителем технических условий от заявителя в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В пункте 18 Правил изложены мероприятия по технологическому присоединению, включающие в себя работы и услуги по разработке сетевой организацией технических условий, подготовке проектной документации, осмотру присоединяемых энергоустройств, осуществлению фактического присоединения.

Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения, то есть самостоятельным видом договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со статьей 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Неисполнение условий договора ответчиком, влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п.1 ст.416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно ст.451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Существенным нарушением условий договора в данном случае является длительное неисполнение ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями и договором.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом был соблюден досудебный порядок расторжения договора, ПАО «Ленэнерго» направило в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ №........ с целью урегулирования спора в досудебном порядке, однако ответа на данную претензию не последовало.

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что истцом предприняты все меры для исполнения заключенного между сторонами договора, имеются обстоятельства, объективно свидетельствующие о неисполнении ответчиком в полном объеме условий договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № №........, а потому требование о расторжении договора подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и понесенных им убытков, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 договора от 08.12.2014 года предусмотрена ответственность сторон в случае нарушения сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору в виде уплаты в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора, а потому заявителем мероприятия предусмотренные техническими условиями должны были быть выполнены заблаговременно, то есть с учетом предоставленного истцу п.6 договора сроков по осуществлению работ по технологическому присоединению, то есть заявителем работы должны были быть выполнены в любом случае до истечение 4 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Истцом произведен расчет неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 682 дня, по ставке 8,25% действующей на момент заключения договора, всего на сумму 433 рубля 24 копейки.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Расчет понесенных истцом убытков в сумме 1355 рублей 00 копеек произведен в соответствии с действующим на момент возникновения спорных правоотношений сторон Приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27.12.2013 года № 241-п "Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу максимальной мощности для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям открытого акционерного общества "Ленэнерго" энергопринимающих устройств заявителей, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014 год" и условиями договора.

Представленный истцом расчет неустойки за нарушение ответчиком сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению и понесенных убытков судом проверен и признан арифметически верным, соответствует условиями согласованного сторонами договора, не противоречащими закону.

Ответчиком данный расчет не оспорен, доказательства исполнения принятых обязательств суду не представлены.

При указанных обстоятельствах, суд, установив нарушение со стороны ответчика принятых на себя обязательств, приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании неустойки и понесенных истцом убытков в заявленном размере.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика также подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате платежным поручением №........ от ДД.ММ.ГГГГ госпошлины за рассмотрение искового заявления в размере 6400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №........ от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №........ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (ныне - публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго») и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» неустойку в размере 433 рубля 24 копейки, убытки в размере 1355 рублей 00 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 рублей 00 коп, всего взыскать 8188 рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Спировский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись В.Ф.Кузьмина

Решение в окончательной форме принято судом 17 июля 2017 года.