Постановление № 5-1-140/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-1-140/2018

Дело № 5-1-140/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2018 года г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Бусурин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Собинский городской суд из ОМВД России по Собинскому району поступил протокол NN от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. на 160 километре автодороги М-7 Волга (кафе «<данные изъяты>» в <...>), сотрудниками полиции выявлен ФИО1, гражданин <...> (иностранный гражданин), который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно: въехал на территорию Российской Федерации до истечения 90 суток, которые был обязан отсутствовать на территории России.

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком и не нуждающийся в услугах переводчика, которому судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается дело, и содержание ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территории России он трудовой договор не заключал, его жена и дети проживают в <...>; он периодически приезжает в Российскую Федерацию к родственникам. Последний раз он приезжал в Россию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. он покинул территорию России, но вернулся ДД.ММ.ГГГГ. ухаживать за больным родственником. О том, что в <...> он должен был находиться не менее трех месяцев и только потом ехать обратно, он не знал. Ранее, как только у него возникала необходимость ехать в Россию, он садился на попутный автомобиль и ехал. Обязался впредь не нарушать порядок въезда и выезда с территорию Российской Федерации, предусмотренный законом.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. и мог находиться в России по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, он выехал ДД.ММ.ГГГГ. и снова приехал ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не мог находиться на территории России, его приезд ДД.ММ.ГГГГ. нарушает определённый законодательством порядок въезда на территорию Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу (абз.2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Учитывая обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, его действия подлежат переквалификации с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в совершении названного административного правонарушения подтверждается, кроме его собственных объяснений, совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении АПNN от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1; справкой СПО «Мигрант –1», копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии, копией паспорта иностранного гражданина.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, а также данные о личности ФИО1, который в судебном заседании подтвердил осознание противоправного въезда на территорию иностранного государства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Учитывая наличие смягчающих при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характера совершенного деяния, суд считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку именно такое наказание является необходимым, соответствующим целям, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, а так же соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа р/с <***>, ИНН <***>, БИК 041708001, КБК 18811640000016020140, КПП 332901001, ОКТМО 17650101, получатель УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>), УИН 18880333185914551832.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: О.В. Бусурин