Решение № 2-4589/2020 2-4589/2020~М-4772/2020 М-4772/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-4589/2020

Дело № 2-4589/2020

64RS0042-01-2020-008160-84


Решение

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.

при секретаре Кузьминой Е.В.

при участии представителя истца действующего на основании доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещении.

Исковые требования мотивировала тем, что в период времени с января 2002 года по настоящее время ФИО3 и ее сын ФИО4 с момента рождения, постоянно проживают по адресу: <адрес>.

На протяжении всего периода ее семья пользуется вышеуказанным жилым помещением как своей собственностью, несет бремя его содержания, регулярно оплачивает коммунальные платежи.

В связи с отсутствием у нее и ее сына ФИО4, иного жилья, она обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района комитета ЖКХ с просьбой принять их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно Постановления администрации Энгельсского муниципального района от 07.08.2019г. № 3534 (решение жилищной комиссии от 26.07.2019г. протокол № 21) мы в составе 3 человек:

- ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын);

- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын),

приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, номер очереди 98.

Предоставлена возможность проживания в общежитии по <адрес>

Согласно справке № 517 от 19.06.2019 г., ФИО3 и ее дети зарегистрированы по адресу: <адрес> связи с отсутствием договора социального найма на спорное помещение.

Однако пользование вышеуказанным жилым помещением, подтверждает счетами-квитанциями об оплате и содержании указанного жилого помещения, обстоятельства вселения и приобретения ФИО3 права пользования жилым помещением Ответчиком не оспариваются.

Указывает, что Ответчик на протяжении длительного периода, принимает от нее плату за коммунальные платежи, пользование комнатой в общежитии, что подтверждает факт законности предоставления спорного жилого помещения, а также тот факт, что ФИО3 была вселена в него на законных основаниях.

Какие-либо иные лица по вышеуказанному адресу не зарегистрированы и не проживают. Заявленные в судебном порядке права требования, аресты, запрещения в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, также не имеются.

С целью подтверждения отсутствия у ФИО3 (ее детей) какого-либо недвижимого имущества в собственности был направлен запрос в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Уведомлением от 18.06.2019г. было подтверждено отсутствие права на какие-либо объекты недвижимого имущества.

Для подтверждения факта проживания в вышеуказанной квартире по ее просьбе был составлен Акт опроса соседей. Согласно данного Акта, составленного ведущим специалистом ФИО6, соседка - ФИО7, зарегистрированная по адресу: <адрес>. и соседка –ФИО8 зарегистрированная по адресу: <адрес>, подтверждают проживание ФИО3 в вышеуказанной квартире с февраля 2004 года и по настоящее время.

Считает, что вышеуказанные обстоятельства являются основанием для заключения договора социального найма.

Считая свои права нарушенными, ФИО3. была вынуждена обратиться в суд. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме, дал пояснения, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного Самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что ФИО3 проживает по адресу <адрес>, в период времени с февраля 2004 года и по настоящее время.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области № 534-р от 14.11.2014 года «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» дом был передан в муниципальную собственность Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области» на основании акта приема-передачи имущества от 09.12.2014 года.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Примерным Положением об общежитиях (утвержденных Постановлением СМ РФ от 11 августа 1988 года № 328 в ред. от 23.07.1993 года) предусматривалось, что общежития предназначались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

До 09.12.2014 года общежитие находилось в ведении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова». На основании акта приема-передачи от 09.12.2014г. оно передано в муниципальную собственность.

Факт такого принятия предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, с момента передачи в муниципальную собственность к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На момент вселения ФИО3 и проживания по настоящее время собственник не поставил вопрос об утрате права пользования жилым помещением, выселении ФИО3, следовательно, за ФИО3 следует признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Истцом предпринимаются меры по оплате задолженности за коммунальные услуги.

Факт длительного проживания по спорному адресу подтверждается показаниями соседей.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Частью 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 67 ЖК РФ).

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Признать за ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Г. Агеева

Верно

Судья Е.Г. Агеева