Постановление № 5-661/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-661/2020

72RS0013-01-2020-007179-96

Дело № 5-661-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 14 октября 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение подпункта 12.2 пункта 12 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» находился в здании <данные изъяты><адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски.

ФИО4 и младший инспектор специализированного отделения по ООП ЛОП в <данные изъяты><адрес> ФИО1, составившая протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. В своем письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 4). В телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ также просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Присутствие ФИО4 при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО4 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО4 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут находился на первом этаже здания <данные изъяты><адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски, чем нарушил пункт 12 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2). Протокол составлен в присутствии ФИО4, копия протокола ему вручена. Процессуальные права и положения ст. 51 Конституции ФИО4 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе. В объяснениях в протоколе ФИО4 пояснил, что не знал о постановлении Правительства Тюменской области, так как проживает в <адрес>;

- рапортом младшего инспектора специализированного отделения по ООП ЛОП в <данные изъяты><адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ФИО4 находился на первом этаже здания аэровокзала <данные изъяты><адрес> без санитарно-гигиенической маски. ФИО4 был доставлен в д/ч ЛОП в <данные изъяты><адрес> для составления административного протокола (л.д. 3);

- рапортом помощника оперативного дежурного ЛОП в <данные изъяты><адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут, посредством камер видеонаблюдения <данные изъяты> была произведена фиксация административного правонарушения, совершенного ФИО4 (л.д. 7);

- объяснениями свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов она заступила на дежурство в качестве инспектора охраны и досмотра в <данные изъяты><адрес> и находилась на первом этаже, где около ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут находился, как ей стало позднее известно от сотрудника полиции, ФИО4, на котором не было санитарно-гигиенической маски (л.д. 8);

- видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, на которой зафиксировано, что ФИО4 находится на первом этаже в здании <данные изъяты> без санитарно-гигиенической маски (л.д. 14).

Личность ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена на основании водительского удостоверения (л.д. 6).

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> введен режим повышенной готовности. В соответствии с подпунктом 12.2 пункта 12 постановления (в ред. постановления от 15.08.2020 г. № 511-п) граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории <адрес>.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения ФИО4 правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что ФИО4, будучи обязанным при посещении учреждений использовать санитарно-гигиеническую маску, находился в учреждении <данные изъяты> без санитарно-гигиенической маски, то есть не выполнил данное правило поведения.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении в письменных объяснениях доводы ФИО4 не заслуживают внимания, так как неосведомленность о правилах поведения на территории <адрес> в связи с введенным режимом повышенной готовности, не влияет на выводы о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения и не освобождает его от ответственности.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО4, что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинное постановление подшито в дело № 5-661-20 (72RS0013-01-2020-007179-96) и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление вступило в законную силу 24 ноября 2020 года.