Решение № 2-4112/2018 2-4112/2018~М-3433/2018 М-3433/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-4112/2018

К делу № 2-4112-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о включении в страховой стаж периода учебы и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований указала следующее. Пенсионный Фонд отказал ей в назначении страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в ее страховой стаж период ее учебы в <данные изъяты> с 1 сентября 1978г. по 25 февраля 1982г. Отказ ответчика включить в ее страховой стаж спорный период ее учебы и назначить ей страховую пенсию по старости считает незаконным и необоснованным, в связи с чем просила суд включить в стаж период ее учебы в <данные изъяты> с 1 сентября 1978г. по 25 февраля 1982г.

В судебном заседании истица ФИО2 в соответствии со ст.39 ГПК РФ, уточнила свои исковые требования: просила суд включить в ее страховой стаж период с 1 сентября 1978г. по 25 февраля 1982г. и назначить ей страховую пенсию с 27 апреля 2018г.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области – ФИО3, действующая на основании доверенности №83 от 30.12.2016г., возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2. В обоснование возражений ответчика указала следующее. 05.04.2018г. истица обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении страховой пенсии. 05.07.2018г. Управление ПФ отказало ей в назначении пенсии, так она не имеет на это права, а именно: у нее отсутствует страховой стаж требуемой продолжительности – 9 лет и ИПК требуемой величины – 13,8. Страховой стаж истицы составляет 7 лет 10 месяцев 18 дней, а ИПК – 10,388. Полагает, что истица не представила доказательств, подтверждающих правомерность ее требований, поэтому считает, что действия Управления ПФ законны и обоснованны, поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО2 05.04.2018г. обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии №346892/18 от 05.07.2018г. Управление ПФ отказало ей в назначении страховой пенсии по старости, по причине недостаточности страхового стажа, указав при этом, что, согласно п.1 ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается при наличии 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Суд не может согласиться с отказом ответчика включить в страховой стаж истца спорного периода ее учебы в Металлургическом техникуме с 1 сентября 1978г. по 25 февраля 1982г. и в назначении ей страховой пенсии по старости.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и мест деятельности.

Согласно ч.1 ст.8 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст.35 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., с 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.Соответственно, для назначения пенсии с 1 января 2018г. индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 13,8.

Согласно ст.11 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В силу ст.14 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., 1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В материалах дела имеется копия трудовой книжки <данные изъяты> № на имя ФИО1, <дата> рождения (л.д.9-12), в которой отсутствуют сведения о спорном периоде учебы истицы.

Между тем, в материалах дела имеется копия диплома <данные изъяты> №, выданного 1 марта 1982г. ФИО1, в том что она в <дата> году поступила в Таганрогский металлургический техникум и в 1982 году окончила полный курс названного техникума по специальности электрооборудование промышленных предприятий промышленных предприятий и установок; Решением Государственной квалификационной комиссии от 25 февраля 1982г. ей присвоена квалификация техника-электрика.

Таким образом, данные диплома подтверждают спорный период учебы истицы в <данные изъяты> с 1 сентября 1978г. по 25 февраля 1982г., который подлежит включению в ее страховой стаж, что составляет 3 года 5 месяцев 25 дней.

С учетом периода учебы, включенного в страховой стаж истицы судом (3 года 5 месяцев 25 дней) и периодов, включенных в страховой стаж ответчиком (07 лет 10 месяцев 18 дней), - страховой стаж истицы составит 11 лет 04 месяца 13 дней, то есть более 9 лет, требуемых по закону, а ее ИПК составит более 13,8, что достаточно для назначения истице страховой пенсии на основании п.1 ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», с даты достижения возраста 55 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Суд обязывает ГУ УПФР в г.Таганроге назначить истице страховую пенсию с 27 апреля 2018г. - с даты возникновения права.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о включении в страховой стаж периода учебы и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области включить в страховой стаж ФИО2 период учебы с 1 сентября 1978г. по 25 февраля 1982г. и назначить ей страховую пенсию по старости с 27 апреля 2018г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 04.10.2018г.