Решение № 2-2357/2023 2-2357/2023~М-905/2023 М-905/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-2357/2023

дело № 2-2357/23 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием представителя истца (по доверенности) ФИО1, представителя ответчика (по доверенности) ФИО4,

при секретаре судебного заседания Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО10 к Отделение СФР по РД о признании незаконными решения в отказе назначении пенсии, обязать включить периоды работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском /уточнением/ к Отделению СФР по РД о признании незаконными решение в отказе назначении пенсии, обязать включить периоды работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований истец указал, что в 16.03.2022 года, ФИО5 обратился в территориальный орган ПФР по РД за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

В феврале 2023 года он получил решение об отказе в установлении пенсии от 13.01.2023г. за № 230000000960/56611/22 из которого следует, что его общий стаж составляет 19 лет 6 месяцев 25 дней, а льготный стаж составляет 9 лет 4 месяца 1 день. Вместе с тем из отказа следует, что период его работы с 28.07.1987 г. по 15.06.1992 г. в должности матроса флота рыбной промышленности ПО «Дагрыбпром» засчитан в общий страховой стаж, который не дает право на досрочное назначение пенсии, а периоды работы с 1979 по 1987 гг. в колхозе «Дружба» и с 22.09.1992 г. по 10.01.1999 г. Харбукского комбината хлебопродуктов вовсе исключены из общего стажа работы.

Трудовую деятельность, дающую право на льготное пенсионное обеспечение, он начал 27.08.1987 г. в ПО «Дагрыбпром», где проработал на различных судах до 15.06.1992 г.

Все соответствующие записи о принятии, должностных переводах и об увольнении внесены в заполненную должным образом трудовую книжку моего доверителя.

Помимо трудовой книжки, в УОПФР представлены справки о льготном стаже, а так же о зарплате, которую он получал на предприятии.

При получении решения об отказе в установлении пении ему пояснили, что исключение оспариваемого периода из льготного стажа связано с тем, что в отношении ОАО «Порт-Петровск» введена процедура банкротства, а лица, уполномоченные для подписания какой-либо документации, отсутствуют на рабочем месте, а их местонахождение неизвестно.

Основанием для исключения периодов работы истца с 1979 по 1987 гг. в колхозе «Дружба» и с 22.09.1992 г. по 10.01.1999 г. Харбукского комбината хлебопродуктов послужило отсутствие архивной документации, что в свою очередь так же является необоснованным, так как не опровергает осуществление им трудовой деятельности.

С учетом оспариваемых периодов, его льготный стаж составляет почти 14 лет, а общий стаж более 32 лет, что в свою очередь дает право на досрочное назначение пенсии.

Просит суд с учетом уточнения :

- признать незаконным решение территориального органа ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии от 13.01.2023 г. за № 230000000960/56611/22 ;

- обязать ОСФР по РД включить период работы ФИО5 с 27.08.1987 г. по 15.06.1992 г. в качестве матроса ПО «Дагрыбпром», реорганизованное в ОАС РКК «Порт-Петровск» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.;

- обязать ОСФР по РД включить период работы ФИО2 01.01.1979 г. по 20.07.1987 г. в колхозе «Дружба» в общий страховой стаж;

- обязать ОСФР по РД назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, с 16.03.2022 года, исчислив размер пенсии исходя из зарплаты, отраженной в справке № А 01 от 12.01.2022 г. выданной ОАО РКК «Порт-Петровск».

ФИО5 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО1 уточненные исковые требования ФИО5 поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ОСФР по РД (по доверенности) ФИО4 иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ», с учетом переходных положений, право на установлении пенсии у истца возникает в возрасте 61 год и 6 мес., то есть после 18.08.2021г., при условии наличия 12 лет стажа и индивидуального пенсионного капитала в размере 21 балла.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а так же установления ее размера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При ее отсутствии, а так же в случае если в ней содержатся неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если в книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Из трудовой книжки рос №3110642, заполненной на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом №826/л от 28.07.1987 последний был принят матросом ПО «Дагрыбпром» тем же числом. В указанной должности проработал до 15.06.1992.

Из справки за № А-01 от 12.01.2012 выданной ОАО Рыборпромышленной Коммерческой Организацией «Порт-Петровск» следует, что приказом №13 от 17.04.1991г. объединение «Дагрыбпром» с 01.05.1991г. передало свои полномочия ассоциации «Дагрыба» относящейся к «Дагрыбхолодфлот», которая в свою очередь была реорганизована в АО «Дагрыбфлот» в 1993 годы. В феврале 1994г. АО «Дагрыбфлот» и АО РКК «Порт-Петровск» реорганизованы в АООТ «Порт-Петровск», а с 31 августа 1998г. переименована в ОАО РКК «Порт - Петровск».Из вышеуказанной справки следует, что в периоды с 28.07.1987 по 15.06.1992 истец работал на одном предприятии.

Факт осуществления трудовой деятельности также подтверждается архивными справками за № А-01 от 12.01.2022г., выданными ОАО РКК «Порт-Петровск».

На обозрение суда так же была представлена первичная архивная документация ОАО РКК «Порт-Петровск», в числе которой книги приказов и лицевые счета за оспариваемые периоды работы истца, заработная плата в которых соответствует данным отраженным в выданных от 15.01.2021г. справках. Вместе с тем суд установил, что заработная плата в архивной справке за №А-01 указана итог: за 1987г. – 2952.13 руб., за 1988г. – 3911.30 руб. и за 1989г. – 8190.05руб, за 1990г.-5932.25 руб., за 1991г.-1793.10 руб., за 1992г-3523.61 руб.

Исключение из общего страхового стажа оспариваемого периода по причине того, что Арбитражным судом РД в отношении ОАО РКК «Порт-Петровск» введена процедура банкротства с возложением обязанностей конкурсного управляющего является незаконным, так как это обстоятельство не опровергает как факта работы истца, так и получения им заработной платы в определенном размере.

Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении из общего стажа оспариваемого периода работы и получения зарплаты в ОАО РКК «Порт-Петровск», по основанию введения в отношении организации процедуры банкротства.

Представленные в суд представителем истца вместе с архивариусом ООО РКК «Порт-Петровск» расчетные листы по заработной плате ФИО5 за 1987-1992годы, подтверждают получение истцом в оспариваемые периоды заработной платы в ООО РКК «Порт-Петровск», отраженной в справках, представленных истцом в подтверждение работы своей трудовой деятельности, в соответствии записей в трудовой книжке.

Кроме того из трудовой книжки истца усматривается ФИО5 решением общего собрания 01.01.1979 г. принять в члены колхоза «Дружба», а в 20.07.1987 исключен. С 22.09.1992 г. по 10.01.1999 г. жестянщиком Харбукском комбинате хлебопродуктов.

Суд считает, в отсутствие архивной документации, для зачета указанных периодов является необоснованным, так как не опровергает осуществление им трудовой деятельности не отражение в выписке из лицевого счета периода работы и не сохранение архива работодателем не может быть основанием отказа в зачете периода в страховой стаж, поскольку ведение лицевых счетов, хранение первичной документации работодателем и представление сведений в соответствующие органы не входило в должностные обязанности истицы и поэтому отказ в зачете в специальный стаж, является неправомерным.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту, отказ ФИО5 в назначении пенсии является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из представленной копии заявления о назначении пенсии следует, что ФИО5 обратился за назначением пенсии 16.03.2022г., следовательно, требование о понуждении в назначении досрочной пенсии с указанной даты является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО5 ФИО11, удовлетворить.

Признать незаконным решение территориального органа ГУ-ОПФР по РД об отказе в установлении пенсии от 13.01.2023 г. за № 230000000960/56611/22.

Обязать ОСФР по РД включить период работы ФИО2 с 27.08.1987 г. по 15.06.1992 г. в качестве матроса ПО «Дагрыбпром», реорганизованное в ОАС РКК «Порт-Петровск» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Обязать ОСФР по РД включить период работы ФИО2 01.01.1979 г. по 20.07.1987 г. в колхозе «Дружба» в общий страховой стаж.

Обязать ОСФР по РД назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, с 16.03.2022 года, исчислив размер пенсии исходя из зарплаты, отраженной в справке № А 01 от 12.01.2022 г. выданной ОАО РКК «Порт-Петровск».

Резолютивная часть решения оглашена 07 июня 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 14 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>