Решение № 2-3500/2020 2-3500/2020~М-2787/2020 М-2787/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-3500/2020

07RS0001-02-2020-002830-28

Дело № 2- 3500/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 3 ноября 2020г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Шибзуховой А.М., с участием: истца – ФИО1 ФИО14, представителя ответчика – ФИО2 ФИО15, действующей по доверенности от 23.12.2019г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО16 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просит:

установить юридический факт того, что ФИО9 ФИО17, ФИО4 и ФИО5 - это одно и тоже лицо;

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике включить период работы ФИО5 (ФИО4) в Госплемптицезаводе «Кубинский» с 24.02.1981г. по 23.11.1999г. в её стаж, дающий право на страховую пенсию по старости;

обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, с момента наступления права на получение пенсии, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО18 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике (далее ГУ – ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ей страховой пенсии.

Решением от 27.12.2019г. № ей ответчиком в назначении страховой пенсии отказано, мотивируя тем, что её стаж составляет 4 года 2 месяца 3 дня, в то время как по нормам Федерального закона от 20.11.1990г. № стаж составляет 9 лет 0 месяцев 14 дней с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г.

ФИО1 ФИО19 не согласившись с данным решением, обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по КБР с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец - ФИО1 ФИО20., поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО10 ФИО21 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО22 отказать.

Свидетель – ФИО6, односельчанин ФИО1 ФИО23. и работавший вместе с ней с 03.06.1983г. по 23.11.1999г. в в Госплемптицезаводе «Кубинский» показал суду, что ни в Госплемптицезаводе «Кубинский», ни в селе Куба -Таба не было другого человека с фамилией ФИО5 ФИО4.

Свидетель – ФИО7, работавшя вместе с ФИО5 с 10.06.1982г. по 24.06.1987г. и с 19.09.1987г. по 16.03.1998г. в Госплемптицезаводе «Кубинский» показала суду, что ФИО5 в девичестве была «ФИО12», ни в селе Куба-Таба, ни в Госплемптицезаводе «Кубинский» другой ФИО12 или ФИО5 кроме ФИО5 нет.

Заслушав участников процесса, оценив показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дано определение юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен примерный перечень таковых фактов, и он не является исчерпывающим, так как подпунктом 10 предусмотрено установление в судебном порядке других фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018г №-Ф3, право на назначение указанной пенсии в 2019г. имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев при продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и величины ИПК не менее 16,2 балла.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд считает, что установление факта того, что ФИО3, ФИО4 и ФИО5 - это одно и тоже лицо в судебном порядке, не противоречит требованиям ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что он вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, дав им оценку на предмет их достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При принятии ФИО3на работу в Госплемптицезавод «Кубинский» в приказе она была указана как ФИО4, что подтверждается справкой Местной администрации сельского поселения Куба-Таба от 19.03.2019г. №, которой в соответствии с Актом приема-передачи от 14.07.2015г. передали документы, подтверждающие заработную плату и факт работы в ОАО «Кубинский».

В процессе реорганизации и переименования Госплемптицезавод «Кубинский» преобразован в ОАО «Кубинский» на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.01.2003г. № о чем свидетельствуют справка Местной администрации сельского поселения Куба-Таба от 19.03.2019г. №.

Из паспорта гражданина Российской Федерации <...> 06.08.2009г. от 27.09.2007г. следует, что он выдан ФИО5.

Фамилия ФИО3 изменена на «Апсову» на основании свидетельства о заключении брака I-ЯЗ № от 22.05.1996г.

Ошибка, допущенная при написании паспортных данных истца во многих кадровых и бухгалтерских документах Госплемптицезавода «Кубинский» можно объяснить только халатным отношением работников к оформлению указанных документов.

Из показаний свидетелей, которые не только вместе с ФИО5 работали в Госплемптицезаводе «Кубинский», но и являются её односельчанами, следует, что другой ФИО12 или ФИО5 или ФИО8 нет.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным факт того, что ФИО3, ФИО4 и ФИО5 - это одно и тоже лицо.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018г №-Ф3, право на назначение указанной пенсии в 2019г. имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев при продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не менее 16,2 балла.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03.10.2018г №-Ф3, действующей с 01.01.2019г., право на назначение указанной пенсии в 2019г. имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев при продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и величины ИПК не менее 16,2 балла (с учетом переходных положений).

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются):

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника. Также в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. за №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со справкой Местной администрации сельского поселения Куба-Таба от 19.03.2019г. № и показаний свидетелей ФИО5 в спорный период с 24.02.1981г. по 23.11.1999г. работала в Госплемптицезаводе «Кубинский».

Следовательно, за нарушение установленного данными Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, а не работники, чьи трудовые книжки оформлены не в соответствии с указанными Правилами.

При этом, суд считает необходимым отметить, что за не обеспечение выполнения работодателем обязанностей по надлежащему ведению трудовых книжек и хранению всех необходимых кадровых и иных документов и передаче их в архив не должны быть ограничены права истца на получение соответствующих социальных гарантий, установленных Конституцией Российской Федерации, в том числе и пенсионного обеспечения.

Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору лишаются возможности получения пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, что нарушало

бы, гарантированное статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение.

Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того удалось ли гражданину подтвердить записи, произведенные в основном документе - трудовой книжке, подтверждающем его трудовую деятельность или нет, не доказав что эти записи не соответствуют действительности, а при гибели архивов, это становится вообще невозможным, что несовместимо с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6

данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО5 родилась 22.07.1964г., следовательно, 55 лет 6 месяцев ей исполнилось 22.01.2020г., поэтому с этой даты как она и просит ей может быть назначена страховая пенсия по старости.

Системный анализ материалов дела и законодательства, дает суду основание для вывода, что исковые требования ФИО5 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО24 удовлетворить

Установить юридический факт того, что ФИО3, ФИО4 и ФИО5 - это одно и тоже лицо.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике обязанность включить период работы ФИО5 (ФИО4) в Госплемптицезаводе «Кубинский с 24.02.1981г. по 23.11.1999г. в её стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике обязанность назначить ФИО1 ФИО25 страховую пенсию по старости, с момента наступления права на получение пенсии – 22.01.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева

подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» _____________________202…г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева