Постановление № 5-680/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-680/2021

Дело №5-680/2021 23RS0027-01-2021-001597-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2021 года г. Лабинск

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Синельников Андрей Александрович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>., поступивший из ОМВД России по <...>.,

установил:

<...> в 15 часов 00 минут установлено, что в ходе проведения проверки по сообщению МУП «Санитарная Очистка», зарегистрированному в КУСП ОМВД России по <...>. за <....> от <...>, в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>., выявлен факт невыполнения ИП ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в указанном магазине, обязанности по заключению договора на вывоз твёрдых коммунальных отходов (далее – ТКО), что повлекло нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, пояснила, что <...> заключила с МУП «Санитарная Очистка» договор на оказание услуг по сбору, транспортированию и хранению твёрдых коммунальных отходов.

Заслушав объяснения ИП ФИО1, исследовав административный материал, прихожу к выводу о том, что ИП ФИО1 допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 (далее – Правила).

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона №89 региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твёрдых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. «в» п. 8.1 Правил, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных чч. 1 и 9 ст. 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) и на земельных участках, – с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники, твёрдых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <...> в 15 часов 00 минут установлено, что в ходе проведения проверки по сообщению МУП «Санитарная Очистка», зарегистрированному в КУСП ОМВД России по <...>. за <....> от <...>, в магазине «<...>», расположенном по адресу: <...>., выявлен факт невыполнения ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в указанном магазине, обязанности по заключению договора на вывоз ТКО, что явилось основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <....> от <...>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сообщением директора МУП «Санитарная Очистка» <...>. ФИО3, письменными объяснением ИП ФИО1, другими представленными в деле документами.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>. края, зарегистрированную и проживающую по адресу: <...>., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления.

Судья А.А. Синельников