Решение № 2-583/2018 2-583/2018~М-532/2018 М-532/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-583/2018

Дело №2-583/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 26 сентября 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения заявленных требований, просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ей отказано в связи с отсутствием документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Она считает данное решение ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району незаконным и необоснованным, нарушающим её право на получение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в населенном пункте, название которого периодически менялось с Шевали- Майданы на Шевали – Майдан и обратно на Шевали- Майданы, относящемся к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких – либо заявлений и ходатайств до начала судебного заседания от нее не поступало.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области – ФИО2 иск не признала, пояснила, что ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом, в примечании к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно абз.3 ст.7 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиоактивной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии по старости как лицу, проживающему (работавшему) на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом.

Решением ответчика от № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано на основании ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала в с. Шевали - Майдан Сасовского района Рязанской области.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются: архивной справкой Сасовского муниципального архива № от ДД.ММ.ГГГГ, решением ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 утвержден Перечнь населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 в соответствии с которым Шевали-Майдан Верхненикольского с/с Сасовского района Рязанской области относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть расположено на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1074 утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым Шевали-Майданы Сасовского района Рязанской области относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть расположено на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОК 033-2013 (утв. Приказом Росстандарта от 14.06.2013 N 159-ст) населенным пунктом, входящим в состав сельского поселения Трудолюбовское Сасовского муниципального района Рязанской области является - с Шевали-Майданы.

В соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-Трудолюбовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, село Шевали - Майданы Сасовского района Рязанской области относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-Трудолюбовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, наименование населенного пункта Трудолюбовского сельского поселения, включенного в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: наименование Шевали-Майдан, уточненное Шевали-Майданы.

Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО-Трудолюбовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, населенный пункт, включенный в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с наименованиями: Шевали-Майдан в соответствии с Законом Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении муниципального образования – Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» вошел в состав муниципального образования – Трудолюбовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области с наименованием: Шевали-Майданы. Другого населенного пункта с наименованием Шевали-Майданы на территории муниципального образования - Трудолюбовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области – нет. Село Шевали-Майдан и село Шевали-Майданы один и тот же населенный пункт.

Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Шевали-Майдан и Шевали-Майданы Сасовского района Рязанской области являются одним и тем же населенным пунктом, отнесенным к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиком не представлено, и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и достигшей ДД.ММ.ГГГГ возраста 52 лет, возникло право на пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку заявление о назначении пенсии было подано истцом в орган пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ с момента достижения возраста 52 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чек - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин